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Izabela Lipińska
, Jaroslaw Dobkowski
El objetivo de este trabajo es plantearse la creación de tribunales especializados en Polonia para resolver los litigios de derecho agrario. Asimismo, el estudio pretende determinar ciertas particularidades de las relaciones agrarias, e indicar las autoridades competentes para conocer de estos asuntos. Como muestran las conclusiones, la jurisdicción agraria no existe en el ordenamiento jurídico polaco, y no hay normas uniformes para identificar los tribunales competentes para resolver los casos agrarios. Por lo tanto, los conflictos individuales y los litigios en materia de derecho agrario se han asignado a los tribunales generales y a las autoridades de la administración pública. En consecuencia, la jurisprudencia es heterogénea tanto en lo que respecta a las decisiones como a los procedimientos empleados. De ahí que el estudio haya constatado la existencia de límites competenciales difusos y la inexistencia de un objeto común de las acciones interpuestas. En la práctica, tanto por lo que se refiere al fondo como al procedimiento, los asuntos agrícolas se clasifican como asuntos civiles o administrativos. Así mismo, los jueces no están especializados en derecho agrario. Lo anterior justifica la adopción de soluciones normativas específicas en la codificación del derecho agrario, o la elaboración de una ley específica que establezca disposiciones generales al respecto. El ámbito de aplicación de dicha norma se correspondería con el campo de aplicación de la legislación agraria como ámbito jurídico independiente. Así, un asunto derivado de las relaciones agrarias o, en términos más amplios, un asunto agrario se basaría en un marco normativo general. Al analizar la cuestión se constata la necesidad de establecer un sistema jurisdiccional separado, o incluso de designar autoridades dedicadas y altamente especializadas, dotadas de independencia y autonomía jurisdiccionales, que podrían organizarse como tribunales agrarios.
The purpose of this paper was to answer the question whether specialized courts should be established in Poland to rule on agricultural law cases. Also, the study intended to determine certain particularities of cases related to agricultural relations, and to indicate the authorities competent to deal with these matters.
As shown by the findings, agricultural jurisdiction does not exist in the Polish legal system, and there are no uniform rules for identifying the competent courts to resolve agricultural cases. Hence, individual cases and disputes under agricultural law have been assigned to general courts and public administration authorities. As a consequence, the case-law is heterogeneous in terms of both the deciding authorities and procedures employed. Hence, the study found blurred boundaries of jurisdiction and no common subject of actions brought before these authorities. In practice, as regards both substance and procedure, agricultural cases are classified as civil or administrative matters. Furthermore, the judges do not specialize in agricultural law. As noted earlier, the above provides grounds for adopting specific normative solutions in codifying the agricultural law, or for developing a dedicated act laying down general provisions thereon. The scope of that regulation would correspond to the field of application of agricultural legislation as a separate area of law. Thus, a case arising out of agricultural relations or, in broader terms, an agricultural case would be based on a normative framework. In exploring that topic, the authors found the need for establishing a separate jurisdictional system, or even for appointing dedicated, highly specialized authorities vested with jurisdictional independence and autonomy, which could be organized as agricultural tribunals.
