Se discute si determinada empresa concesionaria de una autopista de peaje tiene derecho a ser indemnizada por los perjuicios que le habrían ocasionado las medidas adoptadas para paliar los efectos de la COVID-19.Dado que la solicitud de reequilibrio no se limita al periodo en el que estuvo vigente el estado de alarma, el Tribunal Supremo no solo analiza de nuevo la constitucionalidad del art. 25 RDL 26/2020, sino también si son aplicables las teorías del riesgo imprevisible y factum principis a la pérdida de ingresos de los concesionarios motivadas por la pandemia.