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Aimeé Figueroa Neri
En 2015 fue creado constitucionalmente el Sistema Nacional Anticorrupción de México y diversos trabajos han analizado su novedoso diseño que incorpora protagónicamente a la participación ciudadana, así como los retos que enfrenta. Pero poco se ha escrito sobre la Secretaría Ejecutiva de ese sistema y las homólogas estatales. El presente trabajo analiza la naturaleza jurídica de dichas secretarías ejecutivas y la caracterización atípica que les da la ley de la materia a estos organismos públicos descentralizados y las consecuencias de ello tanto en su gestión interna como en la eficacia de sus labores. El texto no analiza a todas las instituciones que integran a los sistemas anticorrupción, pero resalta las relaciones que las secretarías ejecutivas tienen con ellas, así como las interacciones con otros entes públicos. Se concluye que la configuración jurídica de las secretarías ejecutivas causa problemas y efectos que ponen en riesgo la consecución de los objetivos para los cuales fueron creadas.
In 2015 the National Anticorruption System was created in the Mexican Constitution. Several works have analyzed its novel design, which places citizen participation in the spotlight, as well as the challenges the system faces. However, little has been written about the system’s Executive Secretariat or the similar executive secretariats of the anticorruption systems at the state level. This paper analyzes the legal nature of these executive secretariats focusing on their atypical characterization as descentralized public agency that the legislation established and the consequences for their internal management and the effectiveness of their work. The paper does not analyze all the institutions that make up the anticorruption systems, but it highlights the relationship they keep with their local anticorruption systems and their interactions with other public entities. The paper concludes that the legal configuration of the executive secretariats produces several problems and effects that jeopardize the achievement of their intended goals and objectives.
