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Joaquín Martín Cubas 
, Rosa de la Fuente Fernández , Aida Vizcaíno Estevan, Borja Sanjuán Roca
La epidemia de la COVID-19 ha tenido un impacto multidimensional de intensa gravedad por sus consecuencias sociales y económicas que ha afectado a todos los rincones del globo. En las democracias occidentales, todos los actores sociales, pero particularmente los políticos, tanto gubernamentales como no gubernamentales, han tenido que reposicionar sus comportamientos y estrategias para hacer frente a un reto de una dimensión desconocida hasta el momento. El presente artículo pretende focalizar su atención en el análisis de las respuestas innovadoras ante la crisis de las políticas públicas urbanas en la ciudad de Valencia (España), con especial atención a los programas de innovación social, económica, política y de gobernanza. Tratamos de identificar acciones públicas, programas y proyectos que hayan surgido en el contexto de la pandemia y valorar los cambios y continuidades del entorno institucional de la innovación urbana. A tal fin –y a partir de un enfoque de análisis de políticas públicas en el marco de los planteamientos de la nueva gobernanza democrática– y a través de metodología cualitativa –entrevistas a responsables políticos y técnicos, análisis de redes, análisis documental–, se centra la atención en las acciones y resultados en términos de fortalecimiento del tejido asociativo, los procesos participativos desarrollados, la coproducción público-privada de servicios públicos y, en general, los procesos de gobernanza implementados. El objetivo final, a partir de la experiencia analizada, es extraer las correspondientes conclusiones en términos normativos que ayuden a la generalización de buenas prácticas de innovación en los niveles locales de gobierno.
The COVID-19 epidemic has had a significant multidimensional impact due to its farreaching social and economic consequences. In Western democracies, social actors – particularly politicians, both governmental and non-governmental – have had to adjust their conduct and strategies to face an unprecedented challenge. This article analyses innovative responses to the crisis in urban policies adopted in the city of Valencia (Spain). Special attention is given to social, economic, political and governance innovation programs. We try to identify public actions, programs and projects developed in the context of the pandemic and assess the changes and continuities in the urban policy institutional environment. Adopting a public policy analysis approach within the framework of the new democratic governance approaches, and relying on a qualitative methodology (interviews with political and technical officials and document analysis), attention is focused on the actions and results in terms of strengthening the associative fabric, the participatory processes developed, the public-private coproduction of public services and, in general, the governance processes implemented. The final objective is to draw normative conclusions that help to generalize good innovation practices at local governmental levels.
A epidemia de COVID-19 teve um impacto multidimensional de intensa gravidade devido às suas consequências sociais e econômicas que afetaram todos os cantos do globo. Nas democracias ocidentais, os atores sociais – especialmente os políticos, tanto governamentais como não governamentais – tiveram que reposicionar seus comportamentos e estratégias para enfrentar um desafio de uma dimensão até então desconhecida. Este artigo tem como objetivo analisar respostas inovadoras à crise das políticas públicas urbanas na cidade de Valência (Espanha), com especial atenção aos programas de inovação social, econômica, política e de governança. Procuramos identificar ações, programas e projetos públicos que surgiram no contexto da pandemia e avaliar as mudanças e continuidades do ambiente institucional de inovação urbana. Para tal, utilizando uma abordagem de análise de políticas públicas no quadro das novas abordagens de governança democrática, e através de metodologia qualitativa (entrevistas com responsáveis políticos e técnicos e análise documental), a atenção centra-se nas ações e resultados em termos de fortalecimento do tecido associativo, os processos participativos desenvolvidos, a coprodução público-privada de serviços públicos e, em geral, os processos de governança implementados. O objetivo final, com base na experiência analisada, é tirar as correspondentes conclusões em termos normativos que ajudem na generalização de boas práticas de inovação em níveis locais de governo.
