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La iniciativa aprobada en 2022 por el Parlamento de las Islas Baleares en la que se instaba a aprobar una ley dirigida a restringir la adquisición de bienes inmuebles en el territorio de las Islas Baleares a no residentes españoles o a residentes sin un residencia mínima de cinco años, así como las iniciativas surgidas en este mismo sentido en las Islas Canarias y en otros países de la Unión como Francia, Italia o Portugal con el objetivo de frenar la especulación inmobiliaria y facilitar el acceso a la vivienda por parte de los residentes en el territorio, plantea si dichas iniciativas se ajustan al derecho de la Unión en la medida en que suponen, entre otras, una vulneración de la libre circulación de capitales. El objetivo de este estudio es analizar si, de acuerdo con el derecho de la Unión Europea y la jurisprudencia elaborada por el TJUE en relación con las excepciones a las libertades comunitarias y con la posible concurrencia de consideraciones relativas a la protección de intereses legítimos de interés público, resulta viable que, a efectos de garantizar el acceso a una vivienda digna, distintos territorios de la Unión sometidos a una fuerte presión inmobiliaria restrinjan la compra de inmuebles a no residentes.
The initiative approved in 2022 by the Parliament of the Balearic Islands, which called for the approval of a law aimed at restricting the acquisition of real estate in the territory of the Balearic Islands to non-Spanish residents or residents with a minimum residence of five years, as well as the existing initiatives in this same sense in the Canary Islands and in other countries of the Union such as France, Italy or Portugal with the aim of stopping real estate speculation and facilitating access to housing by residents in the territory, raises whether these initiatives are compatible with Union Law to the extent that they entail, among others, a violation of the free movement of capital. The objective of this study is to analyze whether, in accordance with European Union Law and the jurisprudence developed by the CJEU in relation to the exceptions to fundamental freedoms and with the possible concurrence of considerations related to the protection of legitimate public interest, it is feasible that, in order to guarantee access to decent housing, different territories of the Union subject to strong real estate pressure restrict the purchase of properties to non-residents.
L’initiative approuvée en 2022 par le Parlement des Îles Baléares, qui demandait l’approbation d’une loi visant à restreindre l’acquisition de biens immobiliers sur le territoire des Îles Baléares aux résidents non espagnols ou aux résidents avec une résidence minimale de cinq ans, ainsi que les initiatives existantes dans ce même sens aux Îles Canaries et dans d’autres pays de l’Union comme la France, l’Italie ou le Portugal dans le but de mettre un terme à la spéculation immobilière et de faciliter l’accès au logement des résidents du territoire, se demande si ces initiatives sont adaptées à droit de l’Union dans la mesure où ils entraînent, entre autres, une violation de la libre circulation des capitaux. L’objectif de cette étude est d’analyser si, conformément au droit de l’Union européenne et à la jurisprudence développée par la CJUE en matière d’exceptions aux libertés communautaires et avec le concours éventuel de considérations liées à la protection des intérêts légitimes d’intérêt public, il est possible que, afin de garantir l’accès à un logement décent, différents territoires de l’Union soumis à une forte pression immobilière restreignent l’achat de biens immobiliers à des non-résidents.
