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José Manuel de Luis Esteban
En España tradicionalmente se viene aplicando en las Cooperativas un Régimen Fiscal Especial, actualmente regulado en la Ley 20/1990, de 19 de diciembre.La Ley 43/1995, de Impuestos de Sociedades, respeta la vigencia y autonomía propia de la Ley fiscal de las Cooperativas, reafirmando así la importancia de esta Ley. Al mismo tiempo, explicita una vez más su necesidad y justificación, solución, en opinión del autor, correcta y clarificadora, ya que la Ley Fiscal especial de Cooperativas regula de forma global normas especiales de ajuste, que afectan principalmente al Impuesto de Sociedades, y normas de incentivos o bonificaciones tributarias en determinados impuestos, que configuran un marco propio de protección fiscal.En esta línea, la nueva Ley de Impuesto de Sociedades modifica, para darle una nueva redacción, algunos artículos de la Ley 20/1990 (Disposición Final Segunda).La Ley sobre el Régimen fiscal de Cooperativas responde a los siguientes principios:A) Normas de ajuste técnicoAdecuación y ajuste técnico de las normas generales del Impuesto de Sociedades a las características propias y especial funcionamiento de las cooperativas en determinados elementos esenciales del Impuesto: Base imponible, enumeración de las diferentes clases de rendimiento (cooperativos y extracooperativos), deuda tributaria, tipos de gravamen, compensación de pérdidas, etc.B) Normas de Protección Fiscal1. Se generaliza la protección fiscal a todas la cooperativas.2. La especial protección se reserva a las cooperativas que actúan en el sector primario de la economía (Agrarias o explotación comunitaria de la tierra y el mar), trabajo asociado y consumidores y usuarios.3. A las cooperativas protegida se les concede amplios beneficios fiscales (exenciones, bonificaciones y tipos reducidos) en diferentes impuestos, especialmente en el Impuesto de Sociedades.
