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Octavio Avendaño Trujillo
, Valentina Barahona, Cecilia Osorio Gonnet
Este artículo aborda la participación, representación y estrategias de acción de los grupos de interés durante la reforma al Código de Aguas en Chile, presentada en 2014 y aprobada a inicios de 2022. Tomando como referencia la teoría neopluralista, junto al uso de distintas fuentes de información cuantitativas y cualitativas, se realiza una tipificación de los grupos de interés involucrados en la discusión y tramitación legislativa del proyecto de reforma. El análisis empírico evidencia una competencia diferenciada en recursos y aspectos organizativos entre los diversos grupos de interés sin que se produzca el predominio del sector empresarial. Tal constatación se corrobora con la heterogeneidad que se observa en la representación, la importancia adquirida por la especialización temática de las organizaciones y la combinación de diferentes estrategias y repertorios de acción, directos e indirectos, para incidir en los contenidos del proyecto aprobado.
This article addresses the participation, representation, and strategies of interest groups during the reform of the Water Code in Chile. This reform was presented to Congress by the Executive in 2014 and it was approved in early 2022. Drawing upon neopluralist theory and using various sources of quantitative and qualitative information, we carried out a typification of interest groups which were involved in the discussion and legislative process of the reform bill. The empirical analysis reveals a differentiated competition in terms of resources and organization among different interest groups, without the predominance of the business sector. This finding is confirmed by the heterogeneity observed on representation, the importance gained by organizational thematic specialization, and the combination of various direct and indirect action strategies and repertoires to influence the contents of the reform that was approved.
