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Ana Cristina González Rincón
Este trabajo tiene como objetivo analizar el origen y evolución que ha tenido el derecho a la reparación integral en el sistema nacional no jurisdiccional de protección de los derechos humanos en México. Para ello, en primer lugar, se exponen las recomendaciones como la principal fuente de legitimidad del sistema, repasando sus características relativas a la publicidad y la no vinculatoriedad. Sobre esta última, se hace una crítica para entender las obligaciones de estudiar y cumplir, o la de justificar su negativa o rechazo a una recomendación, como obligaciones mínimas para la autoridad. Posteriormente, se analizan las medidas de reparación dictadas por la CNDH mexicana en dichas recomendaciones, desde sus inicios en 1990 y hasta el último período de su último titular en 2019, teniendo en consideración la recepción del derecho internacional al derecho nacional a partir de la reforma en materia de derechos humanos de 2011. Todo lo cual se discute en el derecho a la reparación integral como producto de la confluencia o el mestizaje de elementos internos o nacionales, y externos o internacionales.
The objective of this study is to analyze the origin and evolution of the right to integral reparation in the national non-jurisdictional system for the protection of human rights in Mexico. To this end, recommendations are first presented as the main source of legitimacy of the system, reviewing their characteristics related to publicity and non-binding nature. Regarding the latter, a critique is made to understand it as a minimum obligation for the authority to study and comply, or to justify its refusal or rejection of a recommendation. Subsequently, the reparation measures dictated by the Mexican CNDH in such recommendations were analyzed from its beginnings in 1990 and until the last term of its last incumbent in 2019, taking into consideration the reception of international law into national law since the 2011 human rights reform. All of this is discussed in the right to integral reparation as a product of the confluence or miscegenation of internal or national, and external or international elements
