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Sebastian Olmedo Pérez
La Ley 7/2021, de 1 diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA) es la nueva ley autonómica de urbanismo y ordenación del territorio. Una de las grandes novedades de la Ley 7/2021, en su esfuerzo por flexibilizar el instrumento de ordenación general y su desarrollo, es la posibilidad de que las actuaciones de transformación urbanística (ATU) no vengan determinadas en el instrumento de ordenación general o en el principal instrumento de ordenación detallada en suelo urbano, sino que su identificación y alcance se puedan ir determinando en un momento posterior. Se analiza la regulación que hace la LISTA y su desarrollo reglamentario sobre la delimitación de las actuaciones de transformación, su proceso de aprobación y la incidencia que las bases de ordenación incorporadas en la propuesta de delimitación previa tendrán en el posterior instrumento que establezca la ordenación detallada. Se realiza el contraste del desarrollo reglamentario con los contenidos de la ley autonómica 7/2021 y con la Directiva europea 2001/421 CE sobre evaluación ambiental.
The Law 7/2021 of 1st December, on the promotion of sustainability of the Andalusian territory (LISTA) is the new regional law on urban and regional planning. One of the great novelties of Law 7/2021, in its effort to make the general planning instrument and its development forecasts more flexible, is the possibility that the urban transformation actions (ATU) are not determined in the instrument that establishes the general planning or in the main detailed planning instrument on urban land, but that their identification and scope can be determined later. This paper analyses the regulation made by LISTA and its regulatory development on the delimitation of transformation actions and its approval process and the impact that the planning bases incorporated in the preliminary delimitation proposal will have on the subsequent instrument that establishes the detailed planning. The regulatory development is compared with the contents of the regional Law 7/2021 and with the European Directive 2001/42/EC on environmental assessment.
