Acceso usuarios
Victoria Cepa González
Se ha planteado la aproximación a la planificación de un trabajo con enfoque evaluador sobre la eficacia de las acciones en la implementación de la meta 12.7 «Promoción de prácticas de compras públicas que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y prioridades nacionales» en España.
El primer paso fue el examen de la situación real en esta gestión mediante una revisión de la principal normativa vigente y otros instrumentos de planificación, tanto planes estatales como otras actuaciones autonómicas. A continuación, se procedió a comprobar la aplicación de esa normativa en diversos informes sobre contratación e informes de fiscalización elaborados por el Tribunal de Cuentas y en algunos órganos de control externo autonómicos. La información reflejada en la Plataforma de Contratación del Sector Público también fue objeto de examen.
La revisión de la legislación básica estatal permite valorar positivamente su contribución a la consecución de la meta. Las actuaciones autonómicas específicas en esta materia complementan la legislación. En este ámbito autonómico, el caso de la Comunidad Autónoma de Canarias es singular por la aprobación de la Agenda Canarias 2030 con unos niveles mínimos de contratos y porcentajes de licitaciones para 2025 y 2030. Las medidas para la implantación a nivel local han sido aprobados por la AGE y algunas entidades locales dictaron instrucciones específicas.
Se constató la utilización de cláusulas sociales, medioambientales o éticas de los pliegos, de criterios de adjudicación cualitativos o condiciones especiales de la ejecución alineada con el ODS 12.7 aunque es posible una mejora de las fórmulas que permitan avanzar en la fase de la ejecución del contrato.
A los indicadores propuestos para el examen de los ODS, la utilización de unos indicadores específicos en esta materia puede mejorar la evaluación.
Ante el supuesto de una administración descentralizada como es el caso de España, el reto está en encontrar una fórmula que permita reflejar su estructura y el peso de cada una de las mismas.
La comunicación ha sido un tema novedoso. La utilización de las redes sociales con un blog de información permite una difusión a la sociedad civil de la evolución del trabajo
The point of this work is the design of an audit since a perspective of evaluation on the efficacity of the activity in the implementation of the target 12.7 “promote public procurement practices that are sustainable, in accordance with national policies and priorities” in Spain.
The first step has been the study of the real situation of public management through a revision of the main legislation in force and other instruments of planning such as national plans and other regional measures. Next step has been to check the application of this legislation through rapports about public markets from the Court of Audit and other regional audit institutions. The conclusions of the review of information uploaded in Plataforma de Contratación del Sector Público are exposed.
The revision of the national basic legislation allows to assess positively its contribution to the achievement of the target. The activities of the regional administrations in this subject complete the national legislation. Between the regional administrations, the case of the Canary Island administration is remarkable because of the approval of a document called Agenda Canaria 2030 with a minimum of public contracts and a percentage of procurement competitions. The state administration approves measures of implementation in the local administrations, but some local entities have specific instructions.
One indicator related to the governance is suggested to those indicators of SDG revision to improve the evaluation. In the case of decentralized administration such as the Spanish case, the point is to find a formula that allows to show the governance required to improve the efficacity, efficiency and economy.
Communication is an important novelty. The use of social networks such a blog allows a diffusion to the civil society of the work
