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José Carlos Costa Neto, Emerson Soares Santos
Este artículo describe la importancia de la Licitación, procedimientos regulatorios, implicaciones y beneficios en la contratación de bienes, servicios y obras. Inicialmente se hace una reflexión sobre el origen de la licitación, un modelo adecuado al gasto público. Posteriormente, se realizan breves notas sobre: Evolución y desburocratización de los procedimientos de licitación en Brasil, a la luz de la Ley de Cuarentena nº 13.979/20; El comportamiento del “Estado Pandemia”, así como los procedimientos que dieron agilidad al Estado y los que favorecen la corrupción. Seguidamente, se realiza un análisis del Proyecto de Ley N° 6.814/17, que indica que se trata de la posible norma de licitación ordinaria posterior. Finalmente, se hacen consideraciones finales sobre las consecuencias prácticas que genera la pandemia en el escenario de licitación. Así, el objetivo general de la investigación es analizar la Ley N° 13.979/20, sus reflexiones e implicaciones. Metodológicamente se decidió aplicar una investigación bibliográfica, a través de la cual se buscó encontrar conocimientos y estudios basados en el tema planteado. Sin embargo, se confirmó la idea de que la Ley de Cuarentena, si bien flexibiliza demasiado el rigor de la fiscalización de actos, abriendo espacio para imperfecciones en la fluidez de los procedimientos, se configura como un indicio de la obsolescencia que tiene la Ley nº 8.666/93. sufre, ya sea que haya visión, que tiene como punto central la burocratización de sus técnicas, reverberando en la rigidez de los procedimientos, y en la incompatibilidad de aplicación en las acciones para combatir la crisis pandémica.
Este artigo descreve a importância da Licitação, procedimentos de regulamentações, implicações e benefícios na contratação de bens, serviços e obras. Inicialmente é feita uma reflexão sobre a origem da licitação, modelo adequado aos gastos públicos. Posteriormente são feitos breves apontamentos sobre: Evolução e desburocratização dos procedimentos licitatórios no Brasil, a luz da lei n° 13.979/20 de Quarentena; O comportamento do “Estado Pandêmico”, bem como, os procedimentos que deram agilidade ao Estado eaqueles que favorecem a corrupção. Dando seguimento, uma análise do Projeto de Lei nº 6.814/17, que indica ser o possível ulterior regramento ordinário licitatório. Por fim, são tecidas as considerações finais acerca dos reflexos práticos gerados pela pandemia no cenário licitatório. Desta forma, o objetivo geral da pesquisa é analisar a Lei n° 13.979/20, seus reflexos e implicações. Metodologicamente, optou-se por aplicar uma pesquisa bibliográfica, pela qual se procurou encontrar saberes e estudos pautados à temática elencada. Contudo, confirmou-se a ideia de que a Lei da Quarentena, embora flexibilize demasiadamente o rigor de fiscalização dos atos, abrindo espaço para máculas à lisura dos procedimentos, configura-se como indicativo da obsolescência que a Lei nº 8.666/93 padece, haja vista, que tem como ponto fulcral a burocratização de suas técnicas, reverberando no engessamento dos procedimentos, e, na incompatibilidade de aplicação nas ações de combate da crise pandêmica.
This article describes the importance of Bidding, the regulatory procedure, implications and benefits in the contracting of goods, services and works; Initially, a reflection is made on the origin of the bidding, a model suitable for public spending. Subsequently, brief notes are made on: Evolution and reduction of bureaucratization of bidding procedures in Brazil, in the light of Law No. 7979/20 of Quarantine; The behavior of the “Pandemic State”; As well as the Procedures that gave the State agility and those that favor corruption; Following, an analysis of Bill 6.814 / 17, which indicates that it is the possible further ordinary bidding rules. Finally, the final considerations about the practical reflexes generatedby the pandemic in the bidding scenario are made. Thus, the general objective of the research is to analyze Law No. 13,979 / 20, its reflexes and implications. Methodologically, it was decided to apply a bibliographic search, through which we sought to find knowledge and studies based on the listed theme. However, it was confirmed the idea that the Quarantine Law, although it makes the rigor of inspection of the acts too flexible, opening space for blemishes to the smoothness of the procedures, is configured as an indication of the obsolescence that Law 8.666 / 93 suffers, there is view, which has as its central point the bureaucratization of its techniques, reverberating in the plastering of the procedures, and, in the incompatibility of application in theactions to combat the pandemic crisis.
