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Cristiane Branco Capuchinho
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Rogerio Machado Limonti Tibúrcio
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Brasil
Brasil ha realizado importantes esfuerzos para reducir la desigualdad de financiación educativa entre sus diferentes redes públicas de enseñanza, ya que la asimetría de recursos para financiar los derechos sociales establecidos en la Constitución Federal se deriva de su modelo de federalismo fiscal. Este estudio analiza el efecto del suplemento del gobierno federal al Fondo de Educación Básica (Fundeb) en la reducción de la desigualdad de ingresos estatales disponibles por alumno entre 2009 y 2020. El objetivo es comprender, a lo largo del período analizado, el efecto de la contribución de los recursos federales en la desigualdad interestatal de los ingresos disponibles por alumno en la escuela pública, especialmente después la aplicación de la regla de reparto del Fundeb, que promueve una pérdida de recursos de los estados hacia sus municipios. Para eso, se tienen en cuenta el potencial económico de los estados, las normas constitucionales estatales de asignación de recursos a la educación, la asistencia escolar y la distribución y complementación del Fundeb. Los resultados señalan un efecto positivo de la complementación federal, que reduce el desequilibrio creado por la regla de compartir los recursos educativos estatales con sus municipios y contribuye así a la equidad del potencial de financiación entre las diferentes redes estatales de Brasil.
Brazil has made important efforts to reduce the inequality of educational funding among its different public education systems. This inequality stems from the asymmetry of resources allocated to finance social rights as defined in the Federal Constitution, which is inherent in its fiscal federalism model. This study analyzes the effect of the federal government's supplement to the Basic Education Fund (Fundeb) on reducing the inequality of state revenues available per pupil between 2009 and 2020. The main objective is to understand, during this period, the effect of federal resources on the interstate inequality of available revenues per student in the public system, particularly following the application of the Fundeb ‘sharing rule’, which promotes the loss of resources from states to their municipalities. To this end, the economic potential of the states, the state constitutional rules for allocating resources to education, school attendance, and the distribution and supplementation of Fundeb are considered. The findings indicate a positive effect of the federal supplementation, mitigating the imbalance created by the ‘sharing rule’ and thus contributing to equity in funding potential across different state educational systems in Brazil.
O Brasil tem feito importantes esforços para reduzir a desigualdade de financiamento educacional entre suas diferentes redes públicas de ensino, visto que a assimetria de recursos para custear direitos sociais previstos na Constituição Federal é derivada de seu modelo de federalismo fiscal. Este estudo analisa o efeito da complementação do governo federal para o fundo da educação básica (Fundeb) na redução da desigualdade de receitas estaduais disponíveis por aluno entre 2009 e 2020. O objetivo é compreender, no período analisado, o efeito do aporte de recursos federais na desigualdade interestadual de receitas disponíveis por aluno da rede pública, principalmente após a aplicação da regra de partilha do Fundeb, que promove perda de recursos dos Estados para seus Municípios. Para isso, são considerados os potenciais econômicos dos Estados, as regras constitucionais estaduais de vinculação de recursos à educação, o atendimento escolar e a repartição e a complementação do Fundeb. Os resultados apontam para um efeito positivo da complementação federal, que reduz o desequilíbrio criado pela regra de partilha de recursos educacionais estaduais com seus Municípios e, assim, contribui para a equidade do potencial de financiamento entre as diferentes redes estaduais do Brasil.
