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Se parte de la Firma del Entendimiento Común aprobada por la Organización de las Naciones Unidas en el año 2003 (ONU-2003), en la que en adelante las Políticas Públicas Estatales (Políticas y Programas) tendrían que reafirmarse desde el Enfoque Basado en los Derechos Humanos (EBDH) sin discriminación, excepción o jerarquías. La pregunta de investigación gira en torno a: ¿Cuáles son los alcances de la Firma del Entendimiento Común en las Políticas Públicas Estatales en Colombia desde el EBDH ONU-2003, de cara a las exigencias políticas y jurídicas que derivaría en su posible judicialización, para un país embarcado en un estado de cosas inconstitucionales? La Metódica está compuesta por el Funcionalismo Estructuralista, desde el que se asume que la sociedad siempre está expuesta a consideraciones complejas (problemas) y, que a partir de ellos se trata de avanzar, pero, son las propias situaciones problémicas las que activan el progreso de la sociedad y de los Estados al reconocer las dificultades. Se suma a la metódica, la Complejidad, compuestas por el análisis, dinámica y pensamiento complejo en laque se encuentran la teoría de la información, la teoría cibernética y la teoría sistémica como fuentes complejas y como paradigmas al análisis dialógico, de recursión y hologramático, que obligan, a que el Estado de respuestas constantemente, dado que, la población solicita soluciones constitucionales.
