En el año 2009 se licita el contrato de concesión de determinada autovía. En aquel momento, la obra estaba exenta del pago del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI). No obstante, las Leyes Forales 10/2013, de 12 de marzo y 29/2016, de 28 de diciembre, sujetaron al impuesto de contribución territorial la autovía objeto de la concesión. Ante este hecho, la concesionaria solicita el reequilibrio económico de la concesión.