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Burgos, España
La evolución del suelo urbanizable es digna de estudio. Ha pasado de regularse dentro de la discrecionalidad urbanística que tradicionalmente se ha conferido al planificador para esta clase de suelo, sin prácticamente cortapisa alguna y desde luego, no concediendo apenas importancia a su justificación, a un progresivo reconocimiento, no siempre evidente y menos aún rotundo, de la relevancia de esta última, hasta llegar, por mor de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, a considerarse como tal, todo suelo por el solo hecho de no ser ni urbano, ni rústico o no urbanizable. Todo cambia, no obstante, con la aprobación de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, dado que la misma introduce un nuevo paradigma urbanístico que postula, a diferencia del anterior, el desarrollo urbano sostenible, constituyéndose la justificación de todo nuevo suelo urbanizable que se planifica o proyecta en garantía de la efectividad de aquel. De ahí que el legislador establezca el deber de justificar este suelo, consciente de la importancia que entraña, si bien, pese a ello, en la práctica, se desoye o parece obviarse con cierta frecuencia tal obligación.
The evolution of developable land is worthy of study. It has gone from being regulated within the urban discretion that has traditionally been conferred on the planner far this type of land, without practically any restrictions and of course, giving hardly any importance to its justification, to a progressive recognition, not always evident and even less resounding, of the relevance of the latter, until, by virtue of Law 6/1998, of April 13, on the Land Regime and Valuations, all land is considered as such far the only reason that it is neither urban, nor rustic or non-developable. Everything changes, however, with the approval of Law 8/2007, of May 28, on Land, given that it introduces a new urban paradigm that postulates, unlike the previous one, sustainable urban deve1opment, constituting the justification of all new developable land that is planned or projected to guarantee the effectiveness of that. That's why, the legislator establishes the duty to justify this land, aware of the importance it has, although, despite this, in practice, such obligation is frequently ignored or seems to be ignored.
