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Los problemas del empleo y desempleo relacionados con las crisis económicas e incluso sanitarias, como el COVID-19, en las que parece haberse instalado nuestro país aparecen de forma recurrente en todos los preámbulos y exposiciones de motivos de las diferentes normas jurídicas que han regulado el sistema de empleo, las instituciones, las políticas de empleo, el mercado de trabajo, etc., sin que hayan podido combatirse ni resolverse hasta devenir crónicos.
En este estudio se ha seguido una línea cronológica para analizar las circunstancias sociales de las que deriva la evolución o involución de la normativa reguladora más destacada en materia de empleo y la transformación de los organismos y entidades encargados de gestionar y controlar los recursos vinculados a las políticas activas de empleo desde los inicios de la democracia hasta la actualidad.
