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Arturo José Bravo Jiménez
La política exterior abarca un amplio espectro de análisis en cuanto a las relaciones entre actores políticos gubernamentales y no gubernamentales, entre otros. Tal es el caso de este estudio, en el cual se explica el hermanamiento entre el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Olmedo con el Ayuntamiento de Newark (New Jersey), que condujo a resultados como el enlace entre actores estatales seccionales, sin la intervención principal del Estado. Para ello, se aplicó un estudio exploratorio por medio de una revisión documental que permitió extraer y analizar los elementos más importantes de la paradiplomacia, a partir de las siguientes preguntas de investigación ¿qué factores explican el acuerdo de hermanamiento entre el cantón Olmedo y el Ayuntamiento de Newark?, y ¿cuál fue la dinámica de la relación entre dichos actores? Se analizaron cinco factores, que ayudaron a discutir el hermanamiento entre ambos gobiernos subnacionales: autonomía y descentralizaciones, intereses económicos y comerciales, promoción de identidad cultural, redes fronterizas y fuentes de financiamiento. Además, se estudiaron elementos de estructura gubernamental, actividad económica y acción política, para comprender el contexto de la relación entre Olmedo y Newark. Finalmente, la paradiplomacia en este caso de estudio se ha revelado como una herramienta clave para el fortalecimiento de las relaciones internacionales y el desarrollo de actividades en el ámbito político, social, cultural y económico.
Foreign policy encompasses a broad spectrum of analysis regarding the relationships between governmental and non-governmental political actors, among others. Such is the case in this study, which explains the twinning agreement between the Decentralized Autonomous Government of the Olmedo canton and the City of Newark (New Jersey), leading to outcomes such as the connection between subnational state actors without the main intervention of the State. To achieve this, an exploratory study was conducted through a documentary review that allowed the extraction and analysis of the most important elements of paradiplomacy, based on the following research questions: What factors explain the twinning agreement between the Olmedo canton and the City of Newark? and What was the dynamic of the relationship between these actors? Five factors were analyzed, helping to discuss the twinning between both subnational governments: autonomy and decentralizations, economic and commercial interests, promotion of cultural identity, border networks, and sources of funding. Additionally, elements of governmental structure, economic activity, and political action were studied to understand the context of the relationship between Olmedo and Newark. Finally, paradiplomacy in this case study has been revealed as a key tool for strengthening international relations and developing activities in the political, social, cultural, and economic spheres.
A política externa abrange um amplo espectro de análise sobre as relações entre atores governamentais, não governamentais, políticos, entre outros. É o caso deste estudo, que tenta explicar a geminação entre o Governo Cantonal Autônomo Descentralizado de Olmedo e a prefeitura de Newark (Nova Jersey), que trouxe consigo diversos resultados como a vinculação entre atores estatais seccionais, sem a principal intervenção do Estado, além de fortalecer as relações entre os atores, também foi possível visualizar a governança a partir da paradiplomacia. Isso para promover os produtos locais no exterior e vice-versa.
O interessante dessa Análise de Política Externa (APE) é entender é mergulhar na normalização, na estrutura da ação política e das atividades econômicas, além da adaptação reflexiva e da regulação contenciosa; para determinar com precisão os fatores que convergiram no momento de se chegar ao acordo de geminação. Tudo isso com base na questão de pesquisa para este estudo: Que fatores explicam o acordo de geminação entre o Gad de Olmedo e o Gad de Newark? O que norteará este estudo de caso para sua correta compreensão e análise.
Por fim, aprofundar a governança no âmbito da paradiplomacia ajudou a determinar o alcance dos poderes e atribuições em relação à tomada de decisão dos governos autônomos descentralizados, sob as normativas que lhes permitem legitimar sua atuação traduzida em política externa, o que beneficia o desenvolvimento de sua localidade.
Palavras-chave: Política Externa, paradiplomacia, geminação, governabilidade
