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Margarita María Serna Alzate
En este artículo se hace un análisis de los elementos constitutivos de la responsabilidad del Estado por el hecho del legislador a la luz de la declaratoria de inexequibilidad de una disposición de la ley que decreta el Presupuesto General de la Nación para el año 2022. Para lo anterior, se exponen, en primer lugar, los precedentes jurisprudenciales proferidos por el Consejo de Estado, en el medio de control de reparación directa, así como un breve recorrido de las posturas doctrinales respecto a la responsabilidad por el hecho del legislador. Luego se presentan los principales problemas jurídicos que fueron estudiados por la Corte Constitucional y se describe la configuración de algunas reglas que permiten determinar los casos en los cuales el juicio de constitucionalidad se emite con efectos retroactivos. Por último, se examina la relación que existe entre la sentencia que declara la inexequibilidad de la norma con los elementos constitutivos de responsabilidad del Estado
This article provides an analysis of the constituent elements of State liability due to congressional actions, focusing on the declaration of unconstitutionality of the act of Congress approving the Nation’s budget for 2022. To achieve this, it first delves into precedents set by the Council of State in matters dealing with tort claims against the State. Aditionally, it briefly explores various doctrinal viewpoints on congressional liability. In the subsequent section, this article presents the principal legal issues examined by the Constitutional Court, alongside the establishment of rules that help identify cases warranting constitutional scrutiny with retroactive effects. Finally, it addresses the interplay between the Court’s ruling declaring the unconstitutionality of the budget act and the constituent elements of State’s liability
