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José Joaquín Brunner, Mario Alarcón
Este artículo examina la evolución de la gobernanza del sistema de educación superior de Chile durante los últimos 50 años. Se considera la narrativa de la Nueva Gerencia Pública (NGP) como marco conceptual y se aplica el ecualizador de gobernanza como modelo analítico para estudiar los cambios en distintos períodos caracterizados por diferentes contextos políticos. Los resultados evidencian que después de 50 años, la gobernanza del sistema de educación superior chileno ha transitado desde un régimen de autogobierno académico hacia un esquema híbrido con predominio de una coordinación mediante regulación del Estado, competencia y gobierno gerencial. Se revisan los resultados de estudios previos bajo el lente del ecualizador de gobernanza aplicado a los sistemas de educación superior de Italia, Hungría, Ucrania y Polonia. Se constata una tendencia común hacia la configuración de modelos de gobernanza híbridos y se advierten limitaciones en los regímenes ideales de gobernanza para representar la complejidad actual de los sistemas nacionales de educación superior.
This article examines the evolution of Chile's higher education system governance over the last 50 years. It considers the New Public Management (NPM) narrative as a conceptual framework and applies the governance equalizer as an analytical model to study changes in different periods characterized by different political contexts. The results show that after 50 years, the governance of the Chilean higher education system has shifted from a regime of academic self-governance to a hybrid system with a predominance of coordination through state regulation, competition, and managerial government. The results of previous studies are reviewed through the lens of the governance equalizer applied to the higher education systems of Italy, Hungary, Ukraine, Poland, and Ethiopia. A common trend towards the configuration of hybrid governance models is found, and the limitations of ideal governance regimes to represent the current complexity of national higher education systems are noted.
Este artigo examina a evolução da governação do sistema de ensino superior do Chile nos últimos 50 anos. Considera a narrativa da Nova Gestão Pública (NPM) como um quadro concetual e aplica o equalizador de governação como um modelo analítico para estudar as mudanças em diferentes períodos caracterizados por diferentes contextos políticos. Os resultados mostram que, após 50 anos, a governação do sistema de ensino superior chileno passou de um regime de auto-governação académica para um sistema híbrido com predominância da coordenação através da regulação estatal, da concorrência e do governo de gestão. Os resultados de estudos anteriores são analisados através da lente do equalizador de governação aplicado aos sistemas de ensino superior de Itália, Hungria, Ucrânia, Polónia e Etiópia. Constata-se uma tendência comum para a configuração de modelos de governação híbridos e assinalam-se as limitações dos regimes de governação ideais para representar a atual complexidade dos sistemas nacionais de ensino superior.
