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Pedro Gamio Aita, Mariana Mallea Quiroz
Los Planes de Ordenamiento Territorial son pactos sociales entre habitantes de un territorio que, posteriormente, se recoge en un instrumento técnico-normativo de planeación y gestión de largo plazo, que orienta el desarrollo del territorio, y regula la utilización, ocupación y transformación del espacio físico, urbano y rural.A pesar de cumplir una función pública y compleja, aún no ha sido implementada de forma total y completa en el mundo, y tampoco, en el Perú. Es por ello que requiere apoyo constante de instrumentos jurídicos y la participación desde diversas áreas del conocimiento para equilibrar las necesidades y consideraciones específicas que permitirán otorgarle una mejor definición y determinar un mejor uso para cada espacio.Siendo así, esta herramienta debe ser abordada desde la sostenibilidad, no como una barrera irracional al desarrollo ni la inversión privada o pública, generándose restricciones en su utilización por la emisión de normas legales contradictorias.
Land-use plans are social pacts between the inhabitants of a territory, which are subsequently reflected in a technical-normative instrument of long-term planning and management that guides the development of the territory and regulates the use, occupation and transformation of the physical, urban and rural space. In spite of fulfilling a public and complex function, it has not yet been fully and completely implemented in the world, nor in Peru. This is why it requires constant support from legal instruments and the participation of diverse areas of knowledge, in order to balance the needs and specific considerations that will allow it to be better defined and to determine a better use for each space. Thus, this tool must be approached from the perspective of sustainability, not as an irrational barrier to development or private or public investment, generating restrictions on its use due to the issuing of contradictory legal norms.
