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Guerino D'Ignazio
La pandemia ha puesto de relieve el delicado equilibrio entre demandas unitarias y autonomistas. En estas páginas se revisa la tendencia hacia una descentralización más intensa, ya iniciada con la crisis de 2008. Las medidas adoptadas en el marco de la crisis han incidido fuertemente en los niveles de autonomía y fortalecido las administraciones centrales de los estados compuestos europeos. La misma autonomía territorial ha sido identificada muchas veces como el principal factor de desorden normativo capaz de bloquear la cadena de mando entre los diferentes niveles de gobierno, tan importante en una situación de emergencia sanitaria. Por todo ello, se ha percibido la necesidad de nuevos modelos y nuevas formas de articulación que permitan a los estados regionales y federales hacer de la articulación territorial de poderes un recurso y no un obstáculo para hacer frente a las emergencias.
The pandemic has highlighted the delicate balance between unitary and autonomist demands. These pages review the trend towards more intense decentralization, already started with the 2008 crisis. The measures adopted within the framework of the crisis have strongly affected the levels of autonomy and strengthened the central administrations of the European composite states. Territorial autonomy itself has been identified many times as the main factor of regulatory disorder capable of blocking the chain of command between the different levels of government, so important in a health emergency situation. For all these reasons, the need has been perceived for new models and new forms of articulation that allow regional and federal states to make the territorial articulation of powers a resource and not an obstacle to deal with emergencies.
