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Ana Catalina Rodríguez Moreno, Alejandro Hernández Badillo, Luis Francisco
As a result of the signing of the Peace Agreement in 2016 and point one on Comprehensive Rural Reform, the Colombian government assumed the task of implementing a policy for the Social Use of Rural Property focused on extending to the rural population, legalization mechanisms in terms of access to land and formalization of rural property. Because of the development of this task, for the period 2018-2021, the authors present the main aspects of Qualitative Comparative Analysis (QCA) on the formulation and implementation of Rural Property Social Management Plans (POSPRs –Spanish acronym) as public policy instruments, in the framework of nine agreements concluded between the National Land Agency and its partners. The main objective is to find conditioning factors for successfully formulating and implementing the POSPR methodological route. To this end, the authors systematically identify and analyze variables present in the relationship between goals and results of an action plan and organize them as configurations of a plausibly causal nature. The study discusses concepts of rural development public policy. Among the empirical results, methodological development and participation of the community, together with access to operational inputs in the face of a favorable territorial context, are elements shaping the success of the POSPRs during 2018-2021. By using relatively novel analysis techniques and presenting details of their process, the study contributes to their dissemination in public administration research
Producto de la firma del Acuerdo de Paz en 2016 y el punto uno sobre Reforma Rural Integral, el gobierno colombiano asumió la tarea de implementar una política de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural enfocada en extender a la población rural mecanismos de legalización en materia de acceso a la tierra y formalización de la propiedad rural. Frente al desarrollo de esta tarea, para el periodo 2018-2021, los autores presentan los principales aspectos de un análisis cualitativo comparativo (QCA, por sus siglas en inglés) sobre la formulación e implementación de Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural (POSPR) en tanto instrumentos de política pública, en el marco de nueve convenios celebrados entre la Agencia Nacional de Tierras y sus socios. El principal objetivo es hallar condicionantes del éxito de la formulación e implementación de la ruta metodológica de los POSPR. Para ello, se identifican y analizan sistemáticamente variables presentes en la relación entre objetivos trazados y resultados de un plan de acción, y son organizadas como configuraciones de carácter plausiblemente causal. Se discuten conceptos sobre política pública de desarrollo rural. Entre los resultados empíricos se destaca que el desarrollo metodológico, la participación comunitaria, junto con el acceso a insumos operativos ante un contexto territorial favorable, son elementos configurativos del éxito de la ruta de POSPR en 2018-2021. Al utilizar técnicas de análisis novedosas y presentar detalles de su proceso, el estudio contribuye a divulgarlas al campo de investigación sobre la administración pública
