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María Jesús Campos, Jaime Márquez
En este artículo se presentan y analizan los mecanismos regulatorios de tres importantes enfoques transversales de inclusión dentro del marco normativo del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH) del Estado peruano: género, discapacidad e interculturalidad. El estudio de caso propone como objetivo general realizar un análisis documental cualitativo que revise el marco regulatorio del SAGRH. A partir de ello, se propone como objetivo específico identificar las características de la regulación de dichos enfoques en el sistema de recursos humanos, destacando aquellos procesos en los que han sido reconocidos y/o integrados para mejorar el funcionamiento del sistema.
El análisis muestra diferentes niveles de desarrollo regulatorio para cada enfoque. Existe un mayor número de procesos del SAGRH que reconocen el enfoque de género (cinco), mientras que el enfoque intercultural es reconocido en la regulación de cuatro procesos y el enfoque de discapacidad en dos casos. También se registran diferencias importantes en el nivel de profundidad y detalle entre las regulaciones de los enfoques. Así, mientras el enfoque de discapacidad solo cuenta con regulación en dos procesos del SAGRH, su grado de desarrollo es minucioso; en tanto la incorporación del enfoque intercultural, con un mayor número de referencias en la normativa del SAGRH, no cuenta con mecanismos efectivos de implementación para dicha regulación. Este artículo es un esfuerzo por destacar el aporte de estos enfoques en el SAGRH a nivel normativo, que servirá de base para evaluar su implementación en próximas investigaciones.
This article presents and analyzes the regulatory mechanisms for three of the main focuses of cross-sectional inclusion within the regulatory framework of the Peruvian Administrative System Management of Human Resources (HRMS): gender, disability and interculturality. The case study proposes as a general objective to carry out a qualitative document analysis that reviews the normative framework of the HRMS. Based on this, the proposed specific objective is to identify the characteristics of the regulation of said approaches in the human resources system, highlighting those processes in which they have been recognized and/or integrated to improve the functioning of the system.
The analysis shows different levels of regulatory development on each approach, having a higher number of the HRMS processes interposed with gender focus (5), the intercultural approach is recognized in the regulation of four processes and the disability approach only in two. There are also important differences in the level of depth and details between the regulatory mechanisms of each focus. For example, the disability focus only has regulations in two of the HRMS processes, and its development level is very thorough. While the incorporation of the intercultural approach, which has more guidelines in the HRMS regulations, doesn’t account for the implementation of mechanisms for such regulation. This article is an effort to highlight the contribution of these approaches in the HRMS (at the regulatory level), which will serve as a basis for evaluating their implementation in future research.
