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Las evaluaciones a gran escala a nivel nacional (NLSA, por sus siglas en inglés), un ejemplo de movilidad política transfronteriza, manifiestan un medio proliferante de gobernar la educación formal. En el contexto ruso, NLSA toma la forma de un examen de graduación obligatorio llamado Exámenes Estatales Unificados (USE). En este artículo, exploramos cómo un instrumento de política móvil de la NLSA participa en los procesos relacionales de creación de tiempo y espacio en un contexto federado particular de Rusia, y cómo este proceso se entrelaza y está conformado por la presencia de múltiples zonas horarias. Argumentamos que NLSA es un instrumento del tiempo que intenta lograr la centralización de la compleja estructura federada de la Federación Rusa. Sin embargo, el trabajo de la NLSA no es un proceso fluido en un país caracterizado por la vastedad territorial, una estructura federada compleja y la existencia de múltiples zonas horarias. Guiados por la teoría del poder logístico y las perspectivas sociológicas del tiempo, así como por conocimientos empíricos, mostramos cómo las zonas horarias deben ser domesticadas para que la NLSA ejerza su función centralizadora. Discursivamente, la zona horaria se presenta y se discute públicamente para caracterizar simbólicamente a Rusia y justificar las acciones políticas o sus resultados. Burocráticamente, el deseo de simultaneidad y sincronicidad toma la forma de una ordenación minuciosa de una secuencia de acciones a través de la documentación prescriptiva que regula la NLSA. Tecnológicamente, la sincronicidad, la simultaneidad y la instantaneidad se basan y generan una infraestructura nacional en expansión que media las relaciones sociales y los procesos de realización de la NLSA, atravesando las zonas horarias y las unidades federales. Sobre la base de este análisis, proponemos que los estudios sobre la movilidad de las políticas y la sociología de las políticas educativas en general podrían beneficiarse al examinar la relación entre el tiempo y la política educativa y la gobernanza en cuatro formas entrelazadas: el tiempo de la política, el contexto como tiempo, los instrumentos de política como instrumentos del tiempo, y el tiempo en los instrumentos de política.
As avaliações em larga escala em todo o país (NLSA) – um exemplo de política de mobilidade transfronteiriça – manifestam uma proliferação de meios de governar a educação formal. No contexto russo, o NLSA assume a forma de um exame de graduação obrigatório chamado Exames Estaduais Unificados (USE). Neste artigo, exploramos como um instrumento de política móvel da NLSA participa dos processos relacionais de criação de tempo e espaço em um contexto federado particular da Rússia, e como esse processo se entrelaça e é moldado pela presença de múltiplos fusos horários. Argumentamos que a NLSA é um instrumento do tempo que tenta alcançar a centralização da complexa estrutura federada da Federação Russa. No entanto, o trabalho da NLSA não é um processo tranquilo em um país caracterizado pela vastidão territorial, uma complexa estrutura federada e a existência de múltiplos fusos horários. Guiados pela teoria do poder logístico e pelas perspectivas sociológicas sobre o tempo, bem como por insights empíricos, mostramos como os fusos horários precisam ser domesticados para que o NLSA exerça seu papel centralizador. Discursivamente, o fuso horário é introduzido e discutido publicamente para caracterizar simbolicamente a Rússia e justificar ações políticas ou seus resultados. Burocraticamente, o desejo de simultaneidade e sincronicidade assume a forma de uma ordenação meticulosa de uma sequência de ações por meio de documentação prescritiva que regula a NLSA. Tecnologicamente, sincronicidade, simultaneidade e instantaneidade dependem e engendram uma infraestrutura nacional em expansão que medeia as relações sociais e os processos de condução da NLSA, atravessando os fusos horários e as unidades federativas. Com base nessa análise, propomos que os estudos sobre mobilidade política e a sociologia da política educacional em geral poderiam se beneficiar do exame da relação entre tempo e política educacional e governança de quatro maneiras interligadas: o tempo da política, o contexto como tempo, os instrumentos políticos como instrumentos do tempo, e tempo em instrumentos de política.
Nationwide large-scale assessments (NLSA)—an example of cross-border policy mobility—manifest a proliferating means of governing formal schooling. In the Russian context, NLSA takes the form of a compulsory graduation examination called the Unified State Examinations (USE). In this article, we explore how a mobile policy instrument of the NLSA participates in the relational processes of time- and space-making in a particular federated context of Russia, and how this process intertwines with and is shaped by the presence of multiple time zones. We argue that NLSA is an instrument of time that attempts to achieve centralization of the complex federated structure of the Russian Federation. Yet, the work of the NLSA is not a smooth process in a country characterized by territorial vastness, a complex federated structure, and the existence of multiple time zones. Guided by the theory of logistical power and sociological perspectives on time, as well as empirical insights, we show how the time zones need to be tamed in order for the NLSA to exercise its centralizing role. Discursively, the time zone is introduced and publicly discussed to symbolically characterize Russia and justify political actions or their outcomes. Bureaucratically, the desire for simultaneity and synchronicity takes the form of a meticulous ordering of a sequence of actions through prescriptive documentation that regulates the NLSA. Technologically, synchronicity, simultaneity, and instantaneousness rely on and engender an expanding national infrastructure that mediates social relations and the processes of conducting the NLSA, cutting across the time zones and federal units. Based on this analysis, we propose that scholarship on policy mobility and education policy sociology at large could benefit from examining the relationship between time and education policy and governance in four intertwined ways: the time of policy, context as time, policy instruments as instruments of time, and time in policy instruments.
