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Higher Regional Court rejects broad interpretation of significant domestic activity In December 2021, the Federal Cartel Office asked Meta to notify its acquisition of Kustomer as it considered the size-of-transaction thresholds to be met. In its decision, the Federal Cartel Office interpreted the requirement of a significant domestic activity very broadly, referring to data of German customers of Kustomer’s own customers which it obtained and processed. The Higher Regional Court of Düsseldorf now rejected this broad interpretation, essentially arguing that the term domestic activity only refers to Kustomer’s services vis-à-vis its own customers in Germany.
Der 1. Kartellsenat des OLG Düsseldorf hat sich in seinem Beschluss vom 23.11.2022 – Kart 11/21 (V) mit den Beschlüssen des Bundeskartellamts im Zusammenschlussverfahren Meta (vormals Facebook)/Kustomer auseinandergesetzt. Er zieht bei der Auslegung des Erfordernisses einer erheblichen Inlandstätigkeit deutlich engere Grenzen als das Bundeskartellamt. Maßgeblich sei allein die aktuelle Geschäftstätigkeit des Zielunternehmens gegenüber Kunden im Inland, und nicht Pläne des Erwerbers sowie Auswirkungen auf Endkunden.
