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Silvia Soriano Moreno
Este trabajo parte de la reciente atención política, institucional y normativa al conocido como reto demográfico. Los instrumentos marco de esta cuestión abogan por la incorporación de la perspectiva de género en las políticas y programas que se desarrollen. Sin embargo, es necesario realizar un correcto análisis de los textos y de la realidad para poder evaluar si esta perspectiva se está incorporando adecuadamente. Para ello, se recogen dos propuestas metodológicas desarrolladas desde los feminismos jurídicos —las realizadas por Alda Facio y Katharine Bartlett—, con el objetivo de que esta metodología permita realizar el análisis necesario. Por otra parte, se hace referencia al desarrollo del conocido como rural proofing, orientado a la incorporación de la perspectiva territorial en todas las políticas públicas de manera transversal. Seguidamente, y a modo de ejemplo, se analizará un reciente instrumento normativo sobre reto demográfico para comprobar la incorporación de la perspectiva de género, así como se recogerá el análisis de la legislación en materia de igualdad y/o violencia de género de las comunidades aut´onomas para observar si se ha tenido en cuenta la realidad de las mujeres que residen en zonas rurales.
Estas metodologías jurídicas requieren un abordaje multidisciplinar de las realidades que se pretende regular con el objetivo de conocer los problemas y analizar la eficacia y las resistencias en su implementación. A modo de ejemplo, se recoge la metodología utilizada en una investigación específica sobre los derechos de las mujeres de las zonas rurales y poco pobladas de Extremadura.
Las conclusiones reconocen el esfuerzo realizado en la legislación analizada, pero pone de manifiesto considerables limitaciones y problemas. Además, reivindican que la incorporaci´ón de estas perspectivas en las normas debe realizarse mediante metodologías novedosas para el ámbito jurídico, y siempre a partir de conocimientos teóricos y datos empíricos adecuados.
This work is based on the recent political, institutional and regulatory attention to what is known as the demographic challenge. The framework instruments of this issue advocate for the incorporation of the gender perspective in the policies and programs that are developed. However, it is necessary to carry out a correct analysis of the texts and of the reality in order to assess whether this perspective is being adequately incorporated. To do this, two methodological proposals developed from legal feminisms are collected -those made by Alda Facio and Katharine Bartlett-, with the aim that this methodology allows the necessary analysis to be carried out. On the other hand, it is made a reference to the development of what is known as rural proofing, aimed at incorporating the territorial perspective in all public policies in a transversal manner.
Next, and as an example, a recent normative instrument on demographic challenge will be analysed to verify the incorporation of the gender perspective, as well as the analysis of the legislation on gender equality and/or gender-based violence of the autonomous communities to observe whether the reality of women residing in rural areas has been considered.
These legal methods require a multidisciplinary approach to the realities that are intended to be regulated both to understand the problems and analyse the effectiveness and resistances in their implementation. As an example, is collected the methodology used in a specific investigation on the rights of women in rural and sparsely populated areas of Extremadura. The conclusions acknowledge the effort made in the analysed legislation but reveal considerable limitations and problems. In addition, claim that the incorporation of these perspectives in the regulations must be carried out through innovative methodologies and based on adequate theoretical knowledge and empirical data.
