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Rebecca S. Natow, Vikash Reddy, Victoria Ioannou
En los Estados Unidos, las instituciones de educación superior deben estar autorizadas como proveedores de educación postsecundaria, a través de un proceso conocido como autorización estatal, para ser elegibles para recibir fondos de ayuda financiera federal para estudiantes. A través de las políticas de autorización estatal, los gobiernos estatales desempeñan un papel clave en el mantenimiento de la responsabilidad por la educación superior. Desde 2010, el gobierno federal ha emitido una serie de reformas significativas sobre la autorización estatal postsecundaria; sin embargo, se sabe poco sobre cómo los funcionarios estatales implementan estas políticas. El propósito de este estudio de casos múltiples fue analizar las experiencias de cinco estados (California, Illinois, Massachusetts, North Carolina y Pensilvania) en respuesta a la política federal sobre la autorización estatal postsecundaria. A través de entrevistas semiestructuradas con 25 funcionarios en los cinco estados y el análisis de documentos relevantes para las políticas, este estudio encontró mucha consistencia en las formas en que los actores políticos respondieron a las políticas de autorización de los estados federales. Este estudio también encontró que la implementación de estas políticas por parte de los estados fue desafiada por la capacidad insuficiente del personal, las comunicaciones limitadas con el departamento de educación federal, la complejidad de las políticas federales y los altos costos de cumplimiento. Las organizaciones intermediarias y las redes de actores de políticas jugaron un papel importante en muchos aspectos de las respuestas de los estados a las políticas.
In the United States, higher education institutions must be authorized as postsecondary education providers – through a process known as state authorization – to be eligible to receive federal student financial aid funds. Through state authorization policies, state governments play a key role in maintaining accountability for higher education. Since 2010, the federal government has issued a series of significant reforms on postsecondary state authorization; yet little is known about how state-level officials implement these policies. The purpose of this multi-case study was to analyze the experiences of five states (California, Illinois, Massachusetts, North Carolina, and Pennsylvania) responding to federal policy on postsecondary state authorization. Through semi-structured interviews with 25 officials across the five states and analysis of policy-relevant documents, this study found much consistency in the ways policy actors responded to federal state authorization policies. This study also found that states’ implementation of these policies was challenged by insufficient staff capacity, limited communications with the federal department of education, complexity of federal policies, and high compliance costs. Intermediary organizations and policy actors’ networks played important roles in many aspects of states’ responses to the policies.
Nos Estados Unidos, as instituições de ensino superior devem ser autorizadas como provedoras de ensino superior – por meio de um processo conhecido como autorização estadual – para serem elegíveis para receber fundos federais de auxílio financeiro estudantil. Por meio de políticas estaduais de autorização, os governos estaduais desempenham um papel fundamental na manutenção da responsabilidade pelo ensino superior. Desde 2010, o governo federal emitiu uma série de reformas significativas na autorização estadual pós-secundária; no entanto, pouco se sabe sobre como as autoridades estaduais implementam essas políticas. O objetivo deste estudo multicaso foi analisar as experiências de cinco estados (Califórnia, Illinois, Massachusetts, Carolina do Norte e Pensilvânia) respondendo à política federal de autorização estadual pós-secundária. Por meio de entrevistas semiestruturadas com 25 funcionários dos cinco estados e da análise de documentos relevantes para as políticas, este estudo encontrou muita consistência nas formas como os atores políticos responderam às políticas federais de autorização dos estados. Este estudo também descobriu que a implementação dessas políticas pelos estados foi desafiada pela capacidade insuficiente de pessoal, comunicações limitadas com o departamento de educação federal, complexidade das políticas federais e altos custos de conformidade. Organizações intermediárias e redes de atores políticos desempenharam papéis importantes em muitos aspectos das respostas dos estados às políticas.
