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María Martínez Torres
Este trabajo analiza las cuestiones de eficiencia que suscita la adscripción de las políticas públicas de asistencia social como competencia exclusiva en manos de las Comunidades Autónomas en España. La organización del trabajo es el siguiente: en primer lugar se recoge la literatura existente sobre federalismo fiscal y se realiza un análisis crítico de las dos corrientes principales de pensamiento, la que propugna la descentralización de la función redistributiva y la que aboga por asignarla a los gobiernos centrales. El segundo paso es clasificar sistemáticamente las ventajas e inconvenientes de la descentralización y señalar la manera de potenciar las primeras y minimizar los segundos. Después se realizará un análisis empírico para comprobar la existencia de la dimensión espacial en la redistribución y por último se recogen las conclusiones alcanzadas. La justificación de este proyecto estriba en la importancia que tiene el análisis de una realidad que se está produciendo en la economía española. La última red de seguridad del sistema público de protección social se encuentra en manos de las Comunidades Autónomas como competencia en exclusiva. Nuestra investigación pretende dar respuesta a la cuestión: ¿Cómo se ve afectada esta política por estar asignada a un nivel subcentral de gobierno?. El interés del proyecto también se basa en la manera integrada de abordar dicho análisis. Desde un enfoque normativo, que aborda las prescripciones al respecto de las dos principales corrientes de pensamiento en Federalismo Fiscal, se pasa a considerar los aspectos positivos de la situación real en España con especial atención al estudio de la dimensión geográfica que pueden presentar las estructuras de preferencias por la redistribución.
