El recurso especial en materia de contratación y la independencia del Tribunal de Cuentas

• Autores: Eduardo Antuña Zarzuelo
• Localización: Revista española de control externo, ISSN 1575-1333, Vol. 24, Nº 70, 2022, págs. 48-63
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El Tribunal de Cuentas, como Entidad Fiscalizadora Superior, goza de plena independencia en sus actuaciones de gobierno interno tal y como manifiesta el artículo 136 de la Constitución Española. Esta independencia se manifiesta, en el ámbito judicial, a través de la necesidad de impugnar ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo los actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión patrimonial adoptados por los órganos competentes del mismo.

    El recurso especial en materia de contratación es un mecanismo de control que supone una excepción a este particular régimen jurisdiccional dado que el órgano competente para el conocimiento de los recursos frente a las resoluciones del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en relación con los órganos de gobierno del Tribunal de Cuentas será la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.

    El origen y las consecuencias de esta excepción serán estudiados en este artículo a través del estudio de la evolución del recurso especial y la interpretación de su normativa.

  • English

    The Spain Court of Auditors, as a Supreme Audit Institution, has full independence in its internal organization, according to section 136 of the Spanish Constitution. This independence is manifested, in the judicial sphere, through the obligation to appeal the agreements adopted by its competent authorities related to matters of human ressources, administration and asset management adopted by the competent bodies of the to the Third Chamber of the Supreme Court.

    The special appeal in public procurement is a mechanism of control that constitutes an exception to this singular jurisdictional regime, given that the competent authority is the Central Administrative Court of Contractual Matters and the judicial appeals against its decisions are decided by the National Court and not by the Third Chamber of the Supreme Court.

    The origin and consequences of this exception will be studied in this article, backed by the study of the evolution of the special appeal and the interpretation of its legal framework.