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Carlos Eduardo Dias de Freitas, Paulo Antônio Almeida Sinisgalli, Paulo Santos de Almeida, Renata de Souza Leão, Alexandre Toshiro Igari
El otorgamiento del derecho al uso del agua es el principal instrumento utilizado en Brasil para destinar este recurso a usos múltiples. A pesar de su centralidad, la actual degradación de los recursos hídricos y el aumento de la demanda han desafiado la eficacia de este instrumento de gobernanza. En esta perspectiva, este artículo buscó evaluar si los criterios para otorgar el otorgamiento del derecho de uso en las Cuencas Hidrográficas de los ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí (PCJ), en el estado de São Paulo - Brasil, se adhieren a la normativa ambiental. límites previstos por la Economía Ecológica. Se utilizó un análisis documental con base en los datos del período de 2013 a 2017, obtenidos de la Agencia de Cuencas del PCJ. Los datos sobre el uso del agua en las Cuencas del PCJ se compararon con el volumen permitido por las subvenciones otorgadas en ese momento. A su vez, las donaciones se compararon con los parámetros Q7,10 y 50% de Q7,10, que representaron límites legalmente establecidos para los volúmenes máximos otorgados en las cuencas. Los resultados indicaron que los órganos de gestión de las Cuencas del PCJ otorgaron subvenciones y permitieron el uso más allá de los parámetros máximos de extracción, científicamente y legalmente establecidos en el período, en importantes subcuencas, especialmente Atibaia y Jaguari, que abastecen a la Región Metropolitana de São Paulo.
The permits of water use are the main instrument in Brazil to allocate this resource for multiple uses. Despite its centrality, the current degradation of water resources and the increase of demand have challenged the effectiveness of this governance instrument. In this perspective, this article sought to assess whether there is adherence between the criteria for granting the permits of use in the hydrographic basins of the Piracicaba, Capivari and Jundiaí (PCJ) rivers, in the state of São Paulo -Brazil, and the environmental limits recommended by Ecological Economics. Documentary analysis was undertaken on data obtained at Agency of Basins PCJ for the period from 2013 to 2017. Data regarding water use in the PCJ Basins was compared to the volume allowed bythe permits at the time. In turn, the permits were compared to the parameters Q7.10 and 50% of Q7.10, which represented legally established limits for the maximum permits in the basins. The results indicated that the management instances of the PCJ Basinsgranted permits beyond the maximum extraction parameters, established scientifically and legally in the period, in important sub-basins, especially Atibaia and Jaguari, which supply the Metropolitan Region of São Paulo.
A outorga de direito de uso de água é o principal instrumento utilizado no Brasil para efetuar a alocação deste recursopara múltiplos usos. Apesar de sua centralidade, a atual degradação dos recursos hídricos e o aumento da demanda têm desafiado a efetividade deste instrumento de governança. Nesta perspectiva, o presente artigo buscou avaliar se há aderência dos critérios de concessão de outorga de direito de uso nas Bacias Hidrográficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (PCJ), no estado de São Paulo –Brasil, aos limites ambientais previstos pela Economia Ecológica. Foi empregada análise documental a partir de dados referentes ao período de 2013 a 2017, obtidos na Agência das Bacias PCJ. Os dados sobre o uso de água nas Bacias PCJ foram comparados ao volume permitido pelas outorgas concedidas na época. Por sua vez, as outorgas foram comparadas aos parâmetros Q7,10 e 50% de Q7,10, que representavam limites legalmente estabelecidospara os volumes máximos outorgáveis nas bacias. Os resultados indicaram que os órgãos de gestão das Bacias PCJ concederam outorgas e permitiram uso além dos parâmetros máximos de extração, estabelecidos científicae legalmente no período, em importantes sub-bacias, especialmente Atibaia e Jaguari, que abastecem a Região Metropolitana de São Paulo.
