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Madrid, sede de un imperio que alardeaba de no tener, apenas si ha conocido, contradictoriamente, el esplendor de otras capitales europeas e incluso de ciudades españolas, que como Sevilla, Barcelona o Valladolid, disfrutaban de menor rango teórico. Su modernización será tardía y contradictoria, dominada por un pesado aparato burocrático y un variopinto conglomerado parásito del poder. Sólo a partir de Carlos III y bien tímidamente, se experimenta cierta voluntad de dignificarla, pero la cicatería, la precipitación o simplemente la imposición de intereses darán al traste con el empeño. En el camino, las mejores ideas quedarán sólo en el papel.
