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Las elecciones locales y autonómicas no tienen una dimensión exclusivamente administrativa, sino que alcanzan un significado político profundo, de forma que, en ocasiones, reciben el calificativo de "intermedias" por el hecho de que el ciudadano ejerce un voto de castigo con respecto al partido en el poder. En cualquier caso el problema de la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, que ya no puede circunscribirse al nivel horizontal clásico, es uno de los problemas aún no resueltos en las sociedades modernas, entre ellas la española. La democratización territorial del poder, es precisamente un elemento básico de la Constitución española y de la construcción del Estado de las autonomías.
