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Pablo Eduardo Slavin
En el presente trabajo se procura explorar los encuadres jurídico-penales de posibles incumplimientos normativos que se presenten en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental en Argentina. Dicho procedimiento es exigido por la Ley General del Ambiente como requisito previo a la ejecución de ciertas obras o actividades. Con ese fin, en primer lugar, se hará referencia a la normativa nacional y provincial que rige dicho procedimiento. Se tomará como ejemplo la normativa santafesina, y se extraerán de ella algunos aspectos salientes que hacen al rol que deben cumplir distintos actores en su desarrollo (particulares, funcionarios públicos, expertos). Paralelamente se identificarán distintas violaciones a la normativa que puedan producirse en su marco. Luego, se analizarán distintos tipos de responsabilidad (civil, administrativa, profesional) a las que pueden dar lugar esas violaciones, con foco en la responsabilidad penal. Se realizarán algunas reflexiones al respecto y se identificarán tipos penales que se consideran útiles como herramientas político-criminales en materia ambiental. Por último, se ensayarán aportes en vistas a la adopción de una política criminal en materia ambiental por parte de los Ministerios Públicos.
This paper seeks to explore the legal,criminal frameworks of possible regulatory breaches that arise in the environmental impact assessment procedures in Argentina. Said procedure is required by the General Environmental Law as a prerequisite for the execution of certain works or activities. To that end, in the first place, the national and provincial regulations that govern that procedure will be referred. The Santa Fe regulations will be taken as an example, and some salient aspects that make the role that different actors must play in its development (individuals, public officials, experts) will be extracted from it. At the same time, different violations of the regulations that may occur within its framework will be identified. Then, different types of liability (civil, administrative, professional) to which these violations can give rise will be analyzed, with a focus on criminal liability. Some reflections will be made in this regard and criminal offence definitions that are considered useful as criminal policy tools in environmental matters will be identified. Finally, contributions will be suggested aiming the adoption of a criminal policy in environmental matters by the Public Ministries
