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Carmen Rodríguez Martínez, Eva Guzmán Calle, Diego Martín Alonso
El objetivo de esta investigación es el análisis y la evolución de las políticas educativas de privatización en España y su impacto en la equidad. Para ello analizaremos los procesos de privatización y sus consecuencias en España, donde existen altos porcentajes de educación privada; y en especial en la Comunidad Autónoma de Andalucía cuya privatización se intensifica recientemente, por lo cual será el foco de la investigación. La metodología se construye a partir de dos fases que confluyen: un Análisis Crítico del Discurso (ACD) de documentos legales y políticos sobre privatización de la educación, para lo que analizamos la legislación en vigor e informes de organismos gubernamentales y sociales de las administraciones educativas y de sindicatos. Así como un Estudio de Caso intrínseco sobre la aplicación de la privatización en la Comunidad Autónoma de Andalucía, que profundiza en diferentes contextos - políticos, de gestión administrativa y educativos. Los principales resultados de esta investigación nos llevan a considerar que las políticas de privatización producen una alta inequidad, causadas por la elección de centro y las ampliaciones de las zonificaciones, que fragmentan los sistemas educativos y concentran a estudiantes con dificultades económicas y académicas. Las políticas educativas favorecen el crecimiento de la educación privada porque la actual legislación educativa no protege a la escuela pública y las Comunidades Autónomas (CCAA) eluden el cumplimiento de las leyes, con sentencias que prohíben eliminar unidades de centros concertados, mientras se pueden eliminar unidades de la escuela pública. La privatización en España es una privatización por diseño promovida por las autoridades públicas mediante la adopción e implementación de políticas explícitas a favor del sector privado.
The objective of this research is the analysis and evolution of educational privatization policies in Spain and their impact on equity. To do this, we will analyze the privatization processes and their consequences in Spain, where there are high percentages of private education; and especially Andalusia whose privatization is intensifying recently. For this reason, it will be the focus of the investigation. The methodology is built from two phases that come together: a critical discourse analysis (CDA) of legal and political documents on the privatization of education, for which we analyze the legislation and reports from government and social agencies of the educational administrations and unions. As well as an intrinsic Case Study on the application of privatization in Andalusia, which delves into different contexts -political, administrative and educational. The main results of this research lead us to consider that privatization policies produce high inequality, caused by the choice of center and the expansion of zoning, which fragment the educational systems and concentrate students with economic and academic difficulties. Educational policies favor the growth of private education because the current educational legislation does not protect the public school and the Autonomous Communities evade compliance with the laws, with sentences that prohibit the elimination of school places from concerted centers, while they can be eliminated from the public school. Privatization in Spain is a privatization by design promoted by public authorities through the adoption and implementation of explicit policies in favor of the private sector.
O objetivo desta pesquisa é a análise e evolução das políticas de privatização educacional na Espanha e seu impacto na equidade. Para isso analisaremos os processos de privatização e suas consequências na Espanha, onde há altas porcentagens de ensino privado; e especialmente na Comunidade Autónoma da Andaluzia cuja privatização se intensificou recentemente, para a qual será o foco da investigação. A metodologia é construída a partir de duas fases que convergem: uma Análise Crítica do Discurso (ADC) de documentos jurídicos e políticos sobre a privatização da educação, para a qual analisamos a legislação vigente e relatórios de governos e organizações sociais das administrações educacionais e dos sindicatos . Bem como um Estudo de Caso intrínseco sobre a aplicação da privatização na Comunidade Autónoma da Andaluzia, que aprofunda diferentes contextos - político, administrativo e educacional. Os principais resultados desta pesquisa nos levam a considerar que as políticas de privatização produzem alta iniquidade, causada pela escolha do centro e pela expansão do zoneamento, que fragmentam os sistemas educacionais e concentram alunos com dificuldades econômicas e acadêmicas. As políticas educacionais favorecem o crescimento do ensino privado, pois a legislação educacional vigente não protege as escolas públicas e as Comunidades Autônomas (CCAA) fogem ao cumprimento das leis, com decretos que proíbem a eliminação de unidades dos centros concertados, enquanto as unidades podem ser eliminadas da escola pública. A privatização na Espanha é uma privatização por design promovida pelas autoridades públicas através da adoção e implementação de políticas explícitas em favor do setor privado.
