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Ángeles Fernández Grossetête, Matías Guiloff
En este trabajo analizamos la articulación de transiciones legales y su relación con el encuadre de los costos y beneficios asociados a una modificación legal. Al efecto, describimos qué son las transiciones legales, explicamos qué entendemos por el encuadre de costos y beneficios, y cómo este incide en la adopción de las decisiones cruciales para articular una política transicional: la evaluación acerca de la pertinencia de mitigar o no los costos de una determinada reforma y la configuración específica del tipo de mecanismo apropiado para ello. Posteriormente, ilustramos esta incidencia mediante el análisis de un debate legislativo en un caso particular. Finalmente, debido a la indeterminación que observamos en el encuadre de costos y beneficios, sugerimos un criterio orientador necesario, pero insuficiente por sí solo para establecerlo: el cumplimiento de los objetivos de la reforma. En otras palabras, que la política transicional que se establezca no afecte la consecución de las finalidades de la modificación legal.
This paper analyzes the relationship between the structuring of legal transitions and transactional frames. For these purposes, we describe what legal transitions are, explain the transactional frames for costs and benefits associated to a given legal change and illustrate how these frames hinge on the adoption of the two choices that are critical for structuring a transition policy: the assessment of whether or not transition mitigation or relief should be provided and the specific shape of the mechanism established for providing mitigation. Afterwards, we illustrate this incidence through the analysis of a case concerning a legislative debate. Lastly, given the indetermination we observe on the framing of costs and benefits, we suggest a guiding standard that is necessary, but insufficient on its own to establish the transactional frame: the fulfillment of the amendment’s objectives. Put differently, that the chosen transitional policy does not affect the attainment of the goal of the legal change at issue.
