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Francisco Javier Galicia Mangas
Si bien es misión y objetivo del Planeamiento urbanístico anticipar y dar estabilidad a lo que en el futuro será el espacio territorial por él definido, no podemos descartar que esto se conjugue con la provisionalidad de ciertos usos, de carácter meramente temporal o precario, lo que hace necesario conciliar ambas circunstancias. Así pues es preciso referirse al concepto jurídico de precario, y contextualizarlo desde el punto de vista del Derecho Administrativo, para abordar posteriormente el otorgamiento de las licencias provisionales o en precario en el ámbito urbanístico, explicando su fundamento justificativo, su naturaleza jurídica, los requisitos formales y sustantivos, y su régimen jurídico, haciendo referencia asimismo a la normativa urbanística de las CCAA, para apreciar sus similitudes y diferencias.
Although it is the mission and objective of urban planning to anticipate and give stability to what the territorial space defined by it will be in the future, we cannot rule out that this is combined with the provisional nature of certain uses, of a merely temporary or precarious nature, which makes it necessary to rec oncile both circumstances. Thus, it is necessary to refer to the legal concept of precarious, and contextualise it from the point of view of Administrative Law, to subsequently address the granting of provisional or precarious licences in the urban area, explaining their justifying basis, its legal nature, the formal and substantive requirements, and their legal regime, making also reference to the urban regulations of the Autonomous Communities, to appreciate their similarities and differences.
