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Melina Altamirano Hernández
Este artículo explora los vínculos entre la agenda de política social y los objetivos de igualdad de género durante la administración de Enrique Peña Nieto. En particular, me enfoco en la evolución de tres políticas con implicaciones para el bienestar de las mujeres: los servicios de cuidado infantil, el Seguro de Vida para Jefas de Familia y la Pensión para Adultos Mayores.
El balance sugiere que, si bien estos esfuerzos favorecieron la atención a mujeres en situación económicamente vulnerable, el énfasis en el combate a la pobreza prevaleció sobre un enfoque basado en derechos sociales. Por tanto, objetivos tales como la equidad de género en la protección social o la socialización de los cuidados y la educación temprana quedaron como asignaturas pendientes. La provisión de estos programas consistió principalmente en transferencias y reprodujo el esquema de fragmentación de las políticas sociales, lo que resultó en bajos niveles de institucionalidad.
This paper explores the links between the social policy agenda and gender equality goals during the Enrique Peña Nieto administration. Specifically, it focuses on the evolution of three policies with implications for the wellbeing of women: child care services, life insurance for women heads of households, and pensions for the elderly. The outcome suggests that while these efforts did improve attention to women in vulnerable situations, the emphasis on combating poverty prevailed over one based on social rights. As a result, objectives like gender equity in social protection or the socialization of care and early education remained incomplete. The provisions of these programs principally comprised transfers and repeated the fragmented model of social policies, leading to poor levels of institutionality.
L’article examine les liens entre l’agenda de la politique sociale et les objectifs d’égalité des sexes sous le gouvernement d’Enrique Peña Nieto. Ons’intéresse, en particulier, à l’évolution de trois politiques particulièrement importantes pour le bien-être des femmes: l’offre de soins aux enfants, les assurances-vie des dames chefs de famille et la pension de vieillesse. L’évidence permet de croire que, même si les efforts dans ces domaines ont été utiles aux femmes qui se trouvent dans une situation économique vulnérable, la préférence du gouvernement pour la lutte contre la pauvreté l’a emporté sur une approche privilégiant les droits sociaux. C’est pourquoi des objectifs tels qu’une protection sociale visant à l’égalité des sexes, ou à la socialisation des soins aux enfants et de l’éducation préscolaire, ont été laissés de côté. La mise en œuvre des programmes a surtout consisté à fournir de l’argent, ce qui a aggravé la fragmentation des politiques sociales, aux dépens des institutions.
