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Gabriel Ondetti
Latinoamérica es conocida ampliamente como una región de impuestos bajos, pero Brasil desafía esta descripción con una carga impositiva de casi el doble del promedio regional. Aunque inicialmente no se encontraba en el en lo más alto del ranking regional, a principios de los años 1980 Brasil emergió como el país de mayores impuestos en América Latina. Este artículo busca explicar la trayectoria de Brasil al examinar el proceso por el cual superó a Argentina, Chile y Uruguay como el país con más carga impositiva y las razones por las que los impuestos continuaron su expansión en las dos últimas décadas. El estudio hace énfasis en dos variables: las clases sociales detrás del crecimiento del sector público y el grado de apoyo a la democracia de parte de actores políticos clave. Estas variables han interactuado de formas diversas en diferentes periodos, aunque han contribuido sistemáticamente a la elevación tributaria.
Latin America is widely known as a low-tax region, but Brazil defies that description with a tax burden almost double the regional average. Though longstanding, Brazil’s position atop the tax burden ranking is not a historical constant. As recently as the early 1950s three other countries, Argentina, Chile and Uruguay, had similar or even heavier burdens. However, by the early 1980s Brazil had emerged as the most heavily taxed country in Latin America, and subsequent decades reinforced that status. This article seeks to uncover the roots of Brazil’s heavy taxation by examining the process through which it rose to the top of the regional ranking and managed to stay there. It emphasises two variables, the social class bases of public sector growth and the degree of support for democracy among key political actors. Despite changing over time, these variables have consistently interacted in ways that favour rising taxation.
A América Latina é amplamente conhecida por ser uma região de baixos impostos. No entanto, com uma carga tributária de quase o dobro da média regional, o Brasil desafia esta descrição. Embora inicialmente não figurasse no topo do ranking regional, no início da década de 1980 o Brasil emergiu como o país onde se aplicam os maiores impostos na América Latina. Este artigo busca explicar a trajetória brasileira examinando o processo através do qual o país ultrapassou a Argentina, o Chile e o Uruguai para tornar-se aquele com a maior carga tributária; e os motivos pelos quais os impostos continuaram aumentando nas últimas duas décadas. Enfatizam-se duas variáveis: as bases classistas do crescimento do setor público e o nível de apoio à democracia entre importantes atores políticos. Estas variáveis interagem de diversas maneiras em diferentes períodos, mas têm sistematicamente contribuído para o aumento de impostos.
