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Sue Winton, Steven Staples
El gobierno de Alberta, Canadá, ha asignado fondos públicos a escuelas privadas elegibles desde 1967. Esta política siempre ha sido cuestionada, y en este artículo explicamos cómo aplicamos conceptos de la teoría del discurso argumentativo y su metodologíaconcomitante, el análisis del discurso argumentativo. (ADA), para rastrear el debate sobre la política desde 1990. La teoría del discurso argumentativo postula que la formulación de políticas implica luchas por el dominio discursivo en las que los actoresintentan convencer a otros para que vean el tema de la política de una manera particular. Basándonos en 158 artículos de los medios, entrevistas y fuentes secundarias, mostramos que aunque algunos de los actores en la disputa han cambiado, y cambiado de lado, sus argumentos se han mantenido bastante consistentes. Sin embargo, los significados de sus argumentos, y de la política misma, han cambiado a medida que cambiaba el discurso dominante en la provincia. Específicamente, en respuesta al auge y predominio del neoliberalismo en Alberta, los partidarios redefinieron la política de financiar escuelas privadas con dinero público como una política que promoviera la elección y la competencia que mejoraría la educación. Los opositores, por otro lado, reformulan la política como parte de un esfuerzo mayor del gobierno para privatizar la educación pública. Demostramos que la teoría del discurso argumentativo y la ADA se pueden utilizar para respaldar los objetivos del análisis crítico de políticas.
O governo de Alberta, Canadá, tem alocado recursos públicos para escolas particulares elegíveis desde 1967. Essa política sempre foi contestada e, neste artigo, explicamos como aplicamos conceitos da teoria do discurso argumentativo e sua metodologia associada, a análise argumentativa do discurso (ADA), para traçar o debate sobre a política desde 1990. A teoria do discurso argumentativo postula que a formulação de políticas envolve lutas pelo domínio discursivo em que os atores tentam convencer os outros a ver a questão política de uma maneira particular. Com base em 158 artigos da mídia, entrevistas e fontes secundárias, mostramos que, embora alguns dos atores da disputa tenham mudado –e mudado de lado –seus argumentos permaneceram bastante consistentes. No entanto, os significados de seusargumentos –e da própria política –mudaram à medida que o discurso dominante na província mudou. Especificamente, em resposta à ascensão e predominância do neoliberalismo em Alberta, os defensores redefiniram a política de financiar escolas privadas comdinheiro público como uma que promovia a escolha e a competição que melhorariam a escolaridade. Os opositores, por outro lado, reformulam a política como parte de um esforço maior do governo para privatizar a educação pública. Demonstramos que a teoria dodiscurso argumentativo e a ADA podem ser usadas para apoiar os objetivos da análise crítica de políticas.
The government of Alberta, Canada, has provided public funding to eligible private schools since 1967. This policy has always been contested, and in this article, we explain how we applied concepts from argumentative discourse theory and its attendant methodology, argumentative discourse analysis (ADA), to trace the debate over the policy since 1990. Argumentative discourse theory posits that policymaking involves struggles for discursive dominance wherein actors try to convince others to view the policy issue in a particular way. Drawing on 158 media articles, interviews, and secondary sources, we show that although some of the actors in the dispute have changed – and changed sides – their arguments have remained fairly consistent. However, their arguments’ meanings – and of the policy itself – have changed as the dominant discourse in the province shifted. Specifically, in response to the rise and predominance of neoliberalism in Alberta, supporters redefined the policy to fund private schools with public money as one that promoted choice and competition that would improve schooling. Opponents, on the other hand, recast the policy as part of a larger government effort to privatize public education. We demonstrate that argumentative discourse theory and ADA can be used to support the goals of critical policy analysis.
