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Oviedo, España
El artículo examina la trayectoria de la reforma del bienestar en Alemania y en los cuatro países del Sur de Europa: España, Italia, Grecia y Portugal. El análisis del cambio institucional comprende las transformaciones producidas en las dos últimas décadas, incluyendo los periodos anterior y posterior a la crisis económica y financiera de 2008. La pregunta de investigación es si la reforma ha tenido como resultado una mayor diferenciación entre los modelos de protección social. La metodología es de estudio de caso comparado. Se revisan teóricamente el proceso y resultados del cambio institucional del bienestar y la evolución del gasto para cinco áreas de la política social: pensiones; protección por desempleo; atención sanitaria; conciliación y cuidados, y exclusión social. Se concluye que las reformas de la austeridad y postausteridad han producido una mayor divergencia entre el modelo alemán y el régimen de bienestar mediterráneo, así como una fragmentación interna de este último.
The article is devoted to appraising welfare reform trajectories in Germany and the four Southern European countries: Spain, Italy, Greece and Portugal. The analysis of institutional change addresses the transformation of social protection in the last two decades, including the periods before and after the 2008 economic and financial crisis. The research question is whether reform has resulted into an enhanced differentiation among welfare regimes and countries or not. The methodological approach is a theoretically informed comparative study. We assess the process and outcomes of institutional change in five social policy areas: pensions; unemployment protection; healthcare; reconciliation of work and family life and long-term care; and social exclusion; as well as social expenditure dynamics. We conclude that the reforms carried out during the austerity and post-austerity periods have resulted into further contrast between the German and Southern European varieties of welfare, as well as an enhanced differentiation within the latter.
