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La ampliación de la Unión Europea a 25 miembros (o 27/28 más adelante) acentuará la heterogeneidad en la Europa ampliada si no se toman las medidas de política económica adecuadas. Sin embargo, no parecen haber sido previstas medidas específicas en esta ocasión a diferencia de lo ocurrido en anteriores ampliaciones o con motivo de la instauración de la Unión Económica y Monetaria. Al contrario, la política restrictiva de la UE se impone a los países de la ampliación que habrán de integrarse al euro y cumplir con exigencias semejantes a las del Tratado de Maastricht. Esta orientación incidirá sobre los las condiciones sociales, es decir, las más próximas a la vida de las personas. La estrategia de mercado y privatización aplicada también a los servicios sociales (salud, educación, pensiones) puede dejar en situación marginal a grupos importantes de población, tanto de los nuevos como de los antiguos miembros de la Unión Europea.
