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Susana Herrero Olarte, Mateo Loaiza
Este artículo examina los diferentes determinantes de la pobreza y la pobreza extrema, haciendo hincapié en los cambios a largo y corto plazo en las políticas para abordar las disparidades sociales. Identificamos varios factores coyunturales importantes para las divergencias socioeconómicas, que son un foco de atención de los formuladores de políticas en la región. Estos factores se emplean como una estrategia para obtener el apoyo de la gente debido a su fácil implementación y eficacia a corto plazo. Sin embargo, en muchos casos, los factores no han mostrado ningún efecto a largo plazo. En contraste, sugerimos otros determinantes que han demostrado éxito cuando se utilizan, llamados cambios estructurales.
En la mayoría de los casos, estos determinantes son costosos y difíciles de implementar. Sin embargo, a menudo tienen repercusiones concretas y duraderas. Utilizamos un modelo de efecto fijo de diversos factores estructurales y coyunturales que pueden determinar los niveles de pobreza en un país y comparamos los resultados del modelo para identificar la eficacia de las políticas a corto plazo y los cambios estructurales a largo plazo. Nuestros resultados sugieren que en el Ecuador, cambios coyunturales tales como un aumento del salario mínimo han tenido un impacto en la reducción de la pobreza. Además, encontramos que los factores estructurales, como el capital humano y la estructura del mercado laboral, tienen un mayor impacto a la hora de definir la pobreza y la pobreza extrema, lo que implica la importancia de las reformas estructurales para reducir de manera más amplia y duradera los niveles de pobreza.
This article examines the different determinants of poverty and extreme poverty, emphasizing long- and short-term changes in policies to address social disparities. We identify several conjunctural factors important for socioeconomic divergences, which are a focus of policymakers in the region. These factors are employed as a strategy for gaining people’s support because of their easy implementation and short-run effectiveness. However, in many cases, the factors have shown no effect in the long term. In contrast, we suggest other determinants that have shown success when used, termed structural changes. In most cases, these determinants are costly and hard to implement. However, they often have concrete and lasting repercussions. We use a fixed-effect model of various structural and conjunctural factors that may determine the levels of poverty in a country and compare the model results to identify the effectiveness of short-term policies and long-term structural changes. Our results suggest that in Ecuador, conjunctural changes such as an increased minimum wage have had an impact on reducing poverty. In addition, we find that structural factors, such as human capital and labor market structure, have a larger impact when defining poverty and extreme poverty, implying the importance of structural reforms for larger and lasting reductions in poverty levels.
