Resumen de La nueva gestión pública desde el punto de vista del enfoque institucional, como factor de fortalecimiento del derecho cooperativo: El caso de México en el periodo 2012-2018

Omar Barragán Fernández

• español

  Propósito: El propósito de la ponencia es analizar el derecho cooperativo en México, considerando la Nueva Gestión Pública (NGP) de dicho país durante el periodo 2012-2018, en el cual el gobierno federal emprendió reformas estructurales dentro de su esquema de programas sociales y en el cual hubo reformas legales de relevancia que no necesariamente fueron más allá de ello. Descripción: El tema se enfoca en que, a pesar de que hubo un cambio institucional relevante en 1994 con la Ley General de Sociedades Cooperativas, lo cual planteó una NGP en ese sentido, hubo reformas en 2018 que no mostraron un avance más allá del marco legal. Puntos de vista: Desde el punto de vista de quien esto escribe, la legislación cooperativa ha mostrado avances en la formalidad, no así en la realidad operativa de México, considerando los derroteros de la NGP en ese sentido. Conclusiones: por tanto, se concluye que hay una necesidad de hacer más clara la realidad del derecho cooperativo en los esquemas sociales y solidarios desde la acción gubernamental, toda vez que existen bases institucionales al respecto.

• English

  Purpose: The purpose of the presentation is to analyze cooperative law in Mexico, considering the New Public Management (NPM) of said country during the period 2012-2018, in which the federal government undertook structural reforms within its scheme of social programs and in which there were relevant legal reforms that did not necessarily go beyond that. Description: The topic focuses on the fact that, although there was a relevant institutional change in 1994 with the General Law of Cooperative Societies, which raised an NPM in that sense, there were reforms in 2018 that did not show progress beyond the framework legal. Points of view: From the point of view of whoever writes this, cooperative legislation has shown progress in formality, not in the operational reality of Mexico, considering the paths of the NPM in that sense. Conclusions: therefore, it is concluded that there is a need to make the reality of cooperative law clearer in social and solidarity schemes from government action, since there are institutional bases in this regard.

• português

  Objetivo: analisar o direito cooperativo no México, considerando a Nova Gestão Pública (NGP) durante o período 2012-2018, em que o governo federal realizou reformas estruturais dentro de seu esquema de programas sociais e houve processos legais relevantes que não necessariamente foram além.

  Metodologia: propõe-se o método sistêmico com abordagem qualitativa, a fim de revisar a abordagem institucional aplicável à Nova Gestão Pública (NGP) e seu impacto no direito cooperativo.

  Achados: apesar de ter ocorrido uma mudança institucional relevante em 1994 com a Lei Geral de Sociedades Cooperativas, que derivou suma NPM e, nesse sentido, houve reformas em 2018, essas reformas não apresentaram avanços além do marco legal.

  Resultados: A legislação cooperativa mostrou avanços na formalidade, mas não na realidade operacional do México, considerando os caminhos do NPM nesse sentido.

  Conclusões: Há necessidade de esclarecer a realidade do direito cooperativo nos regimes sociais e solidários a partir da ação governamental, uma vez que existem bases institucionais nesse sentido.