Acceso usuarios
Alberto Abella García, Marta Ortiz de Urbina Criado, Carmen de Pablos Heredero 
Los datos abiertos se consideran un recurso esencial para gobiernos, empresas y ciudadanos. En este contexto, los portales de datos abiertos pueden crear un gran valor económico. Estos portales deben permitir la reutilización de los datos abiertos, asegurar la eficiencia en la transmisión de datos y ayudar a desarrollar iniciativas profesionales basadas en su reutilización. Sin embargo, hay portales que son ineficientes porque no permiten realizar de forma satisfactoria una reutilización profesional de sus datos. El objetivo de este trabajo es definir e identificar los portales de datos abiertos que no ofrecen la posibilidad de reutilización profesional de sus datos, a los que se denomina "portales de datos abiertos aparentes". Para ello se plantean las siguientes preguntas de investigación ¿Qué criterios mínimos debe cumplir un portal de datos abiertos para permitir la reutilización profesional de los datos abiertos? ¿Cómo se pueden identificar los portales que no cumplen estos criterios? y ¿qué problemas puede haber en estos casos y cómo se pueden resolver? Los resultados del análisis de dos muestras de portales de datos abiertos revelan que en España en 2019, el 63,8% y en 2021, el 56,1% de los portales analizados son portales aparentes. La existencia de portales que no permiten la reutilización de sus datos puede crear efectos económicos y sociales negativos, como el uso ineficiente de recursos públicos y una mala imagen de las políticas gubernamentales de datos abiertos. Por ello, uno de los retos que se plantean es buscar mecanismos de coordinación que ayuden a desarrollar portales de datos abiertos que permitan crear valor económico y social. El análisis de las buenas prácticas de los portales de datos abiertos puede ser adicionalmente una forma de profundizar en la comprensión del efecto de la reutilización de los datos abiertos no sólo desde un punto de vista profesional.
Open data are considered an essential resource for governments, businesses, and citizens. In that context, open data portals have potential for creating enormous economic growth. Open data portals should allow the reuse of open data, ensure the efficiency of data transmission, and enable professional initiatives based on data reuse. However, there are portals that are inefficient because they do not allow reuse of their data. The objective of this work is to define and identify open data portals that do not offer the possibility for professional reuse of their data. We refer to them as “pretender open data portals”. The following research questions are considered herein: What minimum criteria must an open data portal satisfy to enable professional reuse of open data? How can portals that do not meet these criteria be identified? And, what problems might these portals present, and how they might be solved? The results of an analysis of two samples of open data portals in Spain reveal that 63.8% and 56.1% of the portals analyzed in 2019 and 2021, respectively, can be considered pretender open data portals. The existence of pretender open data portals can have negative economic and social impacts, such as wasting public resources and projecting a negative image of the government’s open data policies. To find coordination mechanisms to develop open data portals that, through the professional re-use of their data can create economic and social value, is one important challenge. The analysis of best practices of open data portals can be also a way to go in deep in the understanding of open data reuse impact not only from a professional standpoint.
