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Pere Morell i Torra
El presente artículo tiene como objetivo analizar de qué manera, y hasta qué punto, el nuevo régimen de autonomía política y territorial indígena incorporado en la Constitución boliviana de 2009 posibilita el ejercicio del derecho a la autodeterminación de los pueblos indígenas. Partiendo de un trabajo de campo de larga duración, se analizará una experiencia autonómica concreta: la Autonomía Guaraní Charagua Iyambae, la primera autonomía indígena en ejercicio en Bolivia después de la culminación, a inicios de 2017, de un complejo proceso legal de construcción autonómica iniciado en 2009. El texto se estructura en tres partes: en la primera se describen las principales dinámicas territoriales, étnicas y socioeconómicas que conforman Charagua Iyambae; en la segunda, se analiza el proceso de gestación constituyente del nuevo sistema autonómico indígena, tomando en consideración la distancia entre este y la demanda guaraní de autodeterminación; por último, se presenta un balance de los primeros años de despliegue del nuevo gobierno autonómico guaraní, buscando entender tanto las transformaciones institucionales y democráticas en marcha como también los constreñimientos y tensiones que atraviesan la práctica del autogobierno y dificultan el ejercicio de la autodeterminación indígena.
The aim of this article is to analyse how, and to what extent, the new regime of indigenous political and territorial autonomy incorporated into the Bolivian Constitution of 2009 makes it possible for indigenous peoples to exercise their right to self-determination. Based on long-term fieldwork, a specific experience of autonomy will be analysed: the Charagua Iyambae Guaraní Autonomy, the first indigenous autonomy in exercise after the culmination, at the beginning of 2017, of a complex legal process of building an autonomy initiated in 2009. The text is structured in three parts: the first describes the main territorial, ethnic and socio-economic dynamics that make up Charagua Iyambae; the second analyses the process of constituent gestation of the new indigenous autonomous system, taking into consideration the distance between this and the Guaraní demand for self-determination; finally, it presents an assessment of the first years of the new Guaraní autonomous government, seeking to understand both the institutional and democratic transformations underway, as well as the constraints and tensions that affect the practice of self-government and hinder the exercise of indigenous self-determination
