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Elena Isabel Cara Fuentes
La institución de la inactividad administrativa puede generar dudas respecto a si la actuación administrativa que se pretenda impugnar en cada caso encaja en los perfiles de esta figura, o bien opera bajo la dinámica del silencio administrativo. Con una visión panorámica de la legislación aplicable y de alguna jurisprudencia significativa, se puede conseguir un acercamiento al preciso concepto de inactividad administrativa, en las 2 modalidades que reconoce la ley. Como consecuencia de la cognitio limitada de los procesos judiciales que tienen por objeto la inactividad administrativa, las sentencias dimanantes de los mismos deben “ordenar estrictamente el cumplimiento de las obligaciones administrativas en los concretos términos en que estén establecidas”. Las medidas cautelares que un tribunal puede acordar en estos supuestos presentan ciertas particularidades procesales.
