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Dario Sciutteri
The essay deals with the evolution of iIalian criminal and non-criminal law related to the fight against begging, while considering changes in criminologycal factors and related law evolutions. After analysis of all laws introduced in 1930s, the essay esplores the contrast between repression of begging and the vari- ous aspects of the principle of solidarity, explored through a long list of constitutional questions. The sociological and anthropological analysis of the causes of Romany begging explais the most recent events regarding the repression of begging by levying administrative fines, the use of alredy existing cri- mal laws and reintroducing new laws for specific offences.
Il saggio affronta l’evoluzione della normativa penale ed extrapenale volta al contrasto della mendicità, tenendo conto del cambiamento del substrato criminologico sotteso alla condotta di accattonaggio e dei conseguenti mutamenti normativi. Dopo aver ricostruito l’articolato compendio normativo elaborato negli anni ‘30, il lavoro mette in luce il contrasto della repressione della mendicità con le diverse decli- nazioni del principio di solidarietà, così come emergenti da una lunga teoria di incidenti di costituziona- lità. L’analisi socio-antropologica delle cause della mendicità rom costituisce la chiave di lettura per comprendere le più recenti vicende normative inerenti alla repressione dell’accattonaggio mediante l’impiego di strumenti sanzionatori amministrativi, il ricorso ad altre fattispecie già esistenti e la reintro- duzione di specifiche ipotesi di reato.
