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José Abel Rivera Sánchez
: En este ensayo se analizan las variables que determinan la capacidad de las legislaturas para influir en las polticas pblicas; se explora el concepto de comisiones, su importancia en el trabajo de las legislaturas, y las diversas funciones que realizan; y se analizan las comisiones . como una variable interna que permite a las legislaturas influir en las polticas. En pases con legislaturas altamente institucionalizadas, las comisiones realizan tareas que coadyuvan en el proceso de elaboracin de las polticas. La imagen de la legislatura en la que las decisiones polticas eran fcilmente determinadas por oradores brillantes en sesiones plenarias, ha evolucionado a una en la cual la legislacin toma forma en las comisiones. En este nuevo escenario, la capacidad de las comisiones para influir en la toma de decisiones y en las polticas est en funcin de diversos elementos que se agrupan en torno a su estructura, desempeo y atribuciones
This essay discusses the variables that determine the capacity of legislatures to influence public policies; explores the "committee' concept, its relevance to the legislature's performance and its functions. It also analyzes committees as an internal variable that enables legislatures to influence public policies. In legislatures that have reached a high level of institutionalization, committees perform tasks that contribute to the policy-making process. The image of the typical legislature where political decisions are easily influenced by brilliant speakers in plenary, has now changed to one in which legislation is shaped in committees. In this new scenario, the capacity of committees to influence the policy-making process is related to several elements grouped around their structure, performance and attributes.
