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México
El objetivo del presente artículo es analizar el sistema de acreditamiento del iva y las reformas administrativas que le dieron operatividad con la intención de mostrar la estrecha relación entre la administración hacendaria con los objetivos y problemáticas económicas y políticas implícitos en el fenómeno tributario. Sostenemos que el sistema de acreditamiento coadyuvó a alcanzar los objetivos de la coordinación fiscal del comercio y la industria en tanto colocó al contribuyente como agente clave de la recaudación federal y restó importancia a las entidades federativas para definir el monto de la misma. También, sostenemos la idea de que las modificaciones administrativas que implicó respondieron a dos problemas relacionados con el ISIM. El primero, de carácter económico, es la baja recaudación que éste reportó para el erario federal durante su vigencia; y el segundo, de naturaleza política, es la debilidad de las entidades federativas para participar en la administración de la imposición indirecta que se pronunció tras la reforma a la tasa del ISIM de 1973.
The objective of this article is to analyze the VAT accreditation system and the administrative reforms that made it operational with the intention of showing the close relationship between the tax administration and the economic and political objectives and problems implicit in the tax phenomenon. We maintain that the accreditation system helped to achieve the objectives of the fiscal coordination of commerce and industry in that it placed the taxpayer as a key agent of federal collection and played down the importance of the federal entities in defining the amount of it. We also support the idea that the administrative changes involved responded to two problems related to ISIM. The first of an economic nature, is the low collection that it reported for the federal treasury during its validity; and the second of a political nature, is the weakness of the federal entities to participate in the administration of indirect taxation that was pronounced after the reform of the ISIM rate of 1973.
