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Manoel Messias Peixinho
Le présent est divisé en deux parties. La première partie porte sur le népotisme à partir d'une analyse théorique du sujet en droit étranger et en droit brésilien. Il existe également une approche des relations entre le népotisme et les principes directeurs de l’administration publique, l’accent étant mis sur les principes de légalité, de moralité, d’impersonnalité et d’efficacité. Nous analysons en outre la corrélation entre le népotisme et l'improbité administrative. La deuxième partie de cet article vise à analyser, à partir de la lecture de tous les arrêts d’affaires de népotisme jugés dans l’État de Rio de Janeiro, par les juges d’Etat et fédéraux, l’applicabilité et l’efficacité de Binding Prediction n ° 13 tout au long de sa décennie d'existence. Pour ce faire, nous avons élaboré un tableur dans lequel nous avons inséré les données collectées et, à partir de celles-ci, nous avons procédé à des analyses critiques nous permettant de conclure que le nombre de cas de népotisme qui atteignent la branche judiciaire est faible par rapport à la pratique courante dans l'administration publique brésilienne . Il a également été constaté que les différences dans les jugements de la STF elle-même contribuent de manière significative à cette image. Ainsi, la pertinence d'une étude qui comprend les causes du phénomène et présente des solutions pour lutter contre cette pratique improbable et destructrice qui hante l'administration publique brésilienne depuis ses débuts est mise en évidence
O presente artigo se divide em duas parte. A primeira parte faz uma reflexão do nepotismo a partir de uma análise teórica do tema no direito estrangeiro e no direito brasileiro. Há, ainda, uma abordagem da relação entre o nepotismo e os princípios norteadores da Administração Pública com ênfase nos princípios da legalidade, moralidade, impessoalidade e eficiência. Analisamos, ademais, a correlação entre nepotismo e improbidade administrativa. A segunda parte deste artigo tem por objetivo analisar, a partir da leitura de todos os acórdãos dos casos de nepotismo julgados no estado do Rio de Janeiro, emanados pelas Justiças Estadual e Federal, a aplicabilidade e eficácia da Súmula Vinculante nº 13 ao longo de sua primeira década de existência. Para tanto, elaboramos uma planilha na qual inserimos os dados coletados e, a partir destes, realizamos análises críticas que nos levaram a concluir que o número de casos de nepotismo que chegam ao Poder Judiciário são ínfimos perante a rotineira prática no âmbito da Administração Pública brasileira. Constatou-se, ainda, que as divergências nos julgados do próprio STF contribuem significativamente para este quadro. Vislumbra-se, assim, a pertinência de um estudo que entenda as causas do fenômeno e apresente soluções para combater esta improba e destrutiva prática que assombra a Administração Pública brasileira desde seus primórdios.
